我省扶助小微企业专项行动实施半年——搭平台强服务 破难题减负担

　　今年以来，我省结合小微企业实际，实施了扶助小微企业专项行动，如今2015年已经过半，我省以完善、落实支持小微企业发展政策为重点，创新服务方式、延伸服务触角、拓展服务领域，推进两化融合，提高企业管理水平和人员素质，减轻企业负担，激发了小微企业创业创新活力。

　　优化企业发展环境，为500家企业免费培训法律知识

　　政策支持层面，出台了《河北省人民政府关于扶持小型微型企业健康发展的实施意见》，提出了我省17条具体落实意见，出台《河北省人民政府关于促进融资性担保行业规范发展的意见》，进一步规范发展融资性担保机构，通过广泛宣传、解读，使扶持小微企业发展的政策体系更加完善。开展“金色阳光法律服务行动”4场次，为500家企业免费培训法律知识，并开展法律咨询服务和涉企法制宣传。组织编写《中小企业民营经济政策法规汇编》，举办了7期中小企业政策法规培训班。

　　强化公共服务，完善平台网络服务功能，聚集带动服务机构587个，半年服务小微企业29827家

　　加快平台网络建设，完善省级服务平台和39个窗口平台网络服务功能，聚集带动服务机构587个，半年服务小微企业29827家。

　　继续组织开展“订单式”服务活动和管理咨询活动，帮助小微企业解决困难和问题，完成订单式服务15场，专题培训、现场咨询服务活动20场次，服务企业1500余家。

　　大力培育公共服务平台，修订《河北省中小企业公共技术服务平台管理暂行办法》，在全省启动了“百个公共技术服务平台，签名技术人员，服务万家企业”技术支持小微企业转型升级活动。

　　印发了《关于加强产业集群区域品牌建设的通知》，对产业集群区域与品牌建设的基本思路、主要目标、重点任务和保障措施进行安排部署。

　　举行中小企业法律服务基地专家与中小企业经营管理者面对面法律咨询服务，为140多家企业现场解答法律问题263个，组织五期“专家学者企业行”活动，服务中小企业50多家，解决技术、管理等方面问题近百个。

　　加快创业辅导基地提档升级，研究修订了《河北省中小企业创业辅导基地管理办法》，开展基地星级评价，实现分类帮扶、动态管理，2015年对107家省级备案的创业辅导基地进行了星级评定，开展专题调研，结合众创空间、互联网+，探索多种形式的创业孵化模式，培养壮大创业辅导师队伍，上半年举办2期创业辅导师培训班，培育辅导师129人。

　　加强人员培训，培育一批品牌培训项目和知名培训服务机构

　　692个，招聘人员4540人，提供岗位数、招聘人数分列全国第三位和第二位，组织40家中小微企业参加燕山大学高校毕业生招聘会，达成协议近百人。

　　推进省级民营企业人才培训基地建设，出台《河北省民营经济人才培训基地建设管理办法》，推行培训基地培训质量评估制度，实行动态管理，培育一批品牌培训项目和知名培训服务机构，提高民营企业人才培训水平。

　　组织100名企业法定代表人到北京大学参加中小企业经营管理领军人才河北班一年期学习，组织首期60名民营企业家后备人才参加为期半年的高级研修班培训，组织60名企业高层管理者赴上海交通大学安泰经管学院短期培训，组织50名中小企业家到省委党校参加“企业走出去”和“企业兼并重组”专题学习。

　　举办河北中小企业发展名家讲坛活动8场次，培训中小微企业管理者3000余人次。

　　积极鼓励中小企业参加国家工信部组织的“百日网上招聘活动”，全省有592家中小微企业参加招聘活动，提供岗位

　　破解融资难题，组织中小微企业与18家商业银行签署政银合作协议，协议融资额7612.8亿元

　　构建全省融资担保体系，为小微企业提供增信服务。截至6月底，全省融资性担保机构法人单位达到544家，注册资本金668亿元。6月末融资性担保责任余额615.7亿元，平均放大倍数0.92倍。

　　落实扶持政策，引导融资性担保机构和金融机构为中小微企业融资提供服务。设立了担保机构风险补偿专项资金，上半年安排风险补偿资金2000万元。设立省级银行业金融机构支持中小企业贷款风险补偿资金300万元，引导银行业金融机构增加对小微企业资金投向。设立省级小额票据贴现补助专项资金200万元，重点对为小微企业提供贴现业务的金融机构给予补助，帮助企业盘活资金。

　　开展政银对接合作。组织与18家商业银行签署政银合作协议，支持中小微企业协议融资额7612.8亿元。积极组织指导各市县开展银企保对接活动。截至6月底，全省系统共组织银企保对接活动168次，参加对接活动企业4995家，签订意向贷款金额405.39亿元，获得贷款的企业有2845家，获得银行贷款208.1亿元。

　　推动两化深度融合，发挥省级中小企业专项资金作用，支持企业信息化改造

　　向企业推广冀凯全信息化经营管理模式，3月25日，在石家庄召开全省中小企业全信息化精益智慧管理培训会，目前初步达成意向企业8家。

　　发挥省级中小企业专项资金的作用，支持企业信息化改造。继续推动“企业上网工程”，探索推动应用云计算、大数据、移动互联等技术支持中小企业发展的方法途径，为独立建设网站的中小企业提供信息化解决方案。提升产业集群信息化水平，研究推进互联网+产业集群试点工作。

　　减轻企业负担，大力减免行政事业性收费和政府性基金，规范清理行政审批前置服务收费和协(学、商)会收费

　　出台了我省小微企业降费工作方案，大力减免行政事业性收费和政府性基金。对现有行政事业性收费和政府性基金进行全面清理。自今年6月1日起，对小微企业(含个体工商户)免征燃油加油机税控功能改造整机防爆安全性抽检检验费等2项省级设立的行政事业性收费；免征水土保持补偿费、产品质量监督检验费等5项全国性行政事业性收费项目的地方收入部分；减半征收河道工程修建维护管理费、防空地下室易地建设费等6项涉企行政事业性收费以及城市基础设施配套费、城市公用事业附加等2项政府性基金。

　　规范清理行政审批前置服务收费和协(学、商)会收费。以规范行政审批前置服务收费为重点，集中力量清理收费项目、规范收费标准，进一步提出减免措施，坚决整治“红顶中介”问题。进一步规范协(学、商)会对小微企业的收费项目和标准，坚决整治行业协会乱收费行为。

　　来源：河北日报