河北法院将开展合围攻坚专项行动破解执行难

为确保今年基本解决执行难各项工作目标任务取得突破性进展和关键性成效，省高级人民法院日前制定下发《关于做好2017年基本解决执行难合围攻坚工作的意见》，要求全省法院通过合围攻坚，确保年底前实现“有财产可供执行案件执结率达到95%”。

此次2017年基本解决执行难合围攻坚将实现三个目标：突出问题得到集中整治，执行工作强制性得到充分体现，人民群众执行获得感显著增强。

为实现这三个目标，按照省法院部署，今年9月至11月，全省法院将开展“平仓、收网、达标”三大合围攻坚专项行动。

“平仓”就是全方位集中清理执行积案，最大限度减少存量，遏制增量，实现执行工作良性循环。为此，省法院要求各级法院对2013年以来所有执行案件进行摸底排查，借助“大数据”，对录入全国、全省法院执行案件信息管理系统的所有执行案件，实行全流程监管和公开，坚决杜绝“抽屉案”。

对清理排查出来的未执结的有财产可供执行案件，分类建立涉民生、涉金融、涉党政、涉企业案件台账。其中，把涉民生案件执行摆在突出位置，对拖欠农民工劳动报酬、拖欠赡养抚养扶养费等涉及弱势群体的执行案件，优先立案、优先执行、优先兑付执行款。同时，切实加大涉民生案件执行救助力度。

严格按照“一案一案号”“一案一账户”进行监督，全程留痕，全部生成电子卷宗，敢用善用查封、扣押、冻结、划拨、搜查、拍卖、变卖、以物抵债、劳务抵债、强制腾房、强制交付等执行强制措施，确保有可供执行财产的案件基本执结。

省法院要求，“收网”专项行动阶段，各级法院要主动加强与各成员单位协调联动，特别是加强与公安机关的协作配合，推进在执行相关事项查询反馈、限制出境、查控车辆、查找被执行人、打击拒不执行判决犯罪等方面的协作。各中院要统一指挥、协调，开展集中拘留、集中罚款、集中公开宣判活动，严厉打击逃避执行、抗拒执行嚣张气焰。

为保证落实失信惩戒规范化、常态化，省法院要求全省三级法院联动，“每月集中曝光”，通过失信名单网络推送、书面通报，推进公安车管、组织人事、工商税务、银行证监等惩戒责任部门，依法依规对失信被执行人落实惩戒措施。

为保证基本解决执行难任务“达标”，省法院以年底为限倒排工期。从8月份开始，对推进执行工作不力的中院和基层法院，省法院专门对其院长进行约谈，查清问题，分清责任。对规范执行行为专项整治行动置之不理、敷衍塞责、弄虚作假的，对存在的问题不正视、不解决的，对上级督察、检查抵触或者不配合的，以及专项整治后问题仍然突出集中的，要对责任部门和责任人实施问责。

针对执行管理工作中存在的问题，省法院要求各地法院对执行干警配备达不到15%比例、不给执行局配备员额法官、未将执行实施案件计入员额法官办案任务等突出问题切实加以解决，要为每名执行人员配发执行单兵装备和执法记录仪，为干警规范执行、强制执行、用信息化模式执行等提供有力的物质保障。

文章出处：《河北法制报》（2017年08月17日01版）