河北省将建立涉农资金统筹整合长效机制

18.09.2018  17:41


9月18日,省政府新闻办召开“河北省建立涉农资金统筹整合长效机制”发布会。图为发布会现场。梁成栋摄

  9月18日上午,河北省政府新闻办召开发布会,省财政厅相关负责人对省政府日前印发的《关于建立涉农资金统筹整合长效机制的实施方案的通知》进行解读。

  据介绍,探索建立涉农资金统筹整合长效机制,是发挥财税体制改革牵引作用、推进农业供给侧结构性改革的重要途径,是加快农业现代化步伐和农村全面建成小康社会的有力保障。作为今后三年河北省建立涉农资金统筹整合长效机制的重要文件,《关于建立涉农资金统筹整合长效机制的实施方案》明确了相关政策内容,以及各项工作的时间表和路线图。

  根据实施方案,2018年,河北省将实现农业发展领域行业内涉农专项转移支付的统筹整合。到2019年,基本实现农业发展领域行业间涉农专项转移支付、基建投资的分类统筹整合。到2020年,构建形成农业发展领域权责匹配、相互协调、上下联动、步调一致的涉农资金统筹整合长效机制,并根据农业领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革以及转移支付制度改革,适时调整完善。

  实施方案提出了建立行业内统筹整合、行业间资金统筹使用新机制两方面任务。行业内统筹整合,就是对行业内部资金进行统筹整合,主要是在预算编制环节从源头对多个专项资金整合归并;在管理上实行“大专项+任务清单”方式,在下达专项资金时同步下达任务清单,同时赋予市县自主权,允许在同一大专项内调剂使用资金完成任务。行业间统筹整合,就是对多个部门安排的性质相同、用途相近跨行业涉农资金,在预算执行环节进行统筹整合,纳入同一资金池,统一设计方案、统一资金拨付、统一组织实施、统一考核验收。支持市县围绕改革任务、优势区域、重点项目等,按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”要求,统筹安排使用各类功能互补、用途衔接的涉农资金,实现多项资金集中发力,形成资金政策合力。(河北新闻网讯 记者张岩)