薛家明:农储粮浪费与乡镇粮库“放荒”

    在第二十四个全国爱粮节粮宣传周到来之际，国家粮食局今天表示，我国粮食产后损失浪费很大，节粮惜粮潜力巨大。据有关科研单位和专家测算，由于农户家庭储粮设施简陋、粮食装卸运输抛洒遗漏、过度或粗放式加工，我国每年造成的粮食损失至少在700亿斤以上，相当于2亿人1年的口粮。（10月10日 《人民日报》）

    不看不知道，一看吓一跳。农户落后的保管技术，居然“吃掉”2亿人1年的口粮。虽然，大饥荒的年代已成往事，但粮食危机的雾霾，并未离我们远去。据报道，2013年我国粮食进口量超过了7000万吨，创历史新高。为了保证粮食产量稳增长，我国严守18亿亩的土地红线，不断出台科技兴农、政策惠农措施。可即便如此，全国粮食总产量同比增长，一直在2%左右徘徊。每年农户储粮环节损失700亿斤粮食，确实是在暴殄天物。

    然而，在大量粮食浪费在存储环节的同时，我国诸多县乡粮库却“无米下炊”。以笔者所在的地方为例，随着“交公粮”的结束，原来乡镇级粮库基本闲置，部分闲置粮库甚至卖掉了事。一边是在农储设备中，大量粮食受鼠害、虫害和霉变等因素影响，白白的浪费。另一边却是乡镇粮库“十室九空”濒临倒闭，确实可惜。

    因此，盘活乡镇粮库资源，使之与农户对接，就显得尤为迫切。但应该意识到的是，大量乡镇粮库，之所以濒临倒闭，根本原因就是政策粮断奶后，缺乏在市场中“中流击水”的能力。其实，大米、谷物等常用粮食，价格波动并不大。狭窄的盈利空间利润，还要面临库损、人工、水电等消耗，很难实现盈利。于是，生存能力最强的县乡粮库，或是从事对接产销等短线交易，或是在“蒜太公”“蒜你狠”等应景食物、小宗食品上做文章。

    同时，对农户而言，存量无非是等待行情，在惜售情节驱使下，乡镇粮库也很难在市场中“吃饱”。由此看来，靠市场盘活，很难让乡镇级粮库与粮农对接。对有关部门而言，一方面，要在政策上引导，给予乡镇粮库存储补贴。毕竟，相比700亿斤白白浪费，通过公帑使之保存下来，社会效益更大。另一方面，要探索农户与粮库合作存粮的模式，以达到社会、粮库、农户三赢的目的。

    列宁说过，粮食是一切问题的基础。我国也一直有“高筑墙，广积粮”的传统。显然，700亿斤粮食的浪费，是一个不容忽视的社会问题，同样乡镇粮库闲置，也是社会资源的严重浪费！使之合理对接，刻不容缓。