审计要促发展：承德丰宁满族自治县审计局局长 徐仕鹏——树立“四种”意识 推进“五个围绕”

　　“五个围绕”审计是各级审计机关当前和今后的一项主要工作，搞好“五个围绕”审计，把这项工作做实做细，就要树立“四种”意识：
　　一是要树立宏观意识。“五个围绕”审计是从一笔资金、一项政策、一个项目、一个审批事项入手进行审计。从微观或传统审计定性看不是问题，但是从宏观看就是问题，比如在经济发展，政策落实中“不作为”，“慢作为”等，这就要求我们在“五个围绕”审计中，站在宏观角度看问题，分析问题，处理问题。
　　二是要树立打破传统审计观念意识。一方面不能就账论账，就事论事，要跳出账本搞审计。另一方面要有政策覆盖到哪里就审计到哪里，行政审批事项下放到那里就审计到哪里，资金拨付到哪里就审计到哪里，重大项目建设在哪里就审计到哪里的观念。真正为宏观决策提供第一手资料。
　　三是要树立创新意识。要在审计方式方法上创新，变传统的事后审计为事前、事中审计，运用包括“建档立卡”在内的新的审计方法。要在审计定性上有创新，除继承传统的审计定性外，要把“为官不为”，“不作为”，“慢作为”纳入审计视野。要在问责中有创新，积极探索包括“为官不为”在内的问责机制，移送事项。
　　四是要树立上下协调联动意识。下情上达要真实、完整、准确，上情下达要及时。充分发挥审计系统的整体优势，加大处理力度，为经济发展助力。