审计署京津冀特派办：探索“2+3+3”纪检工作模式 实现监督全覆盖

审计署京津冀特派办适应新形势新要求，针对机关纪检工作任务重、人手少的实际，健全完善制度机制，创新监督执纪方式，探索“2+3+3”工作模式（即“两条主线+三个层面+三级网络”），实现“探头”处处有、监督全覆盖，层层传导压实责任，不断强化以政治监督为统领的各项监督，保障审计工作开创新局面。

两条主线： 分别从行政和审计业务“两条主线”开展纪检监察工作。在日常监督检查中，以行政处室（党支部）为单位，以党支部书记、纪检委员履职为抓手，监督检查各处室（党支部）遵守党章党规、执行中央八项规定精神、纠正“四风”等情况。在审计项目现场检查中，以审计业务为主线，以审计组组长、廉政监督员履职为抓手，监督检查审计人员审计监督权力运行情况、依法审计、文明审计和遵守审计“八不准”工作纪律等情况。

三个层面： 分别建立与特派办“一把手”、分管办领导和各处室负责人“三个层面”的沟通提醒机制。纪检组长与“一把手”建立了面向全办人员的“风险排查与分析”机制，并相应建立了“日常工作提醒台账”。通过这项机制严格履行对办分党组和“一把手”在贯彻落实中央重大决策部署、承担全面从严治党主体责任、执行署党组决策要求以及选人用人、大额资金使用、资产处置决策程序等重大事项的全程监督。同时，纪检组长、机关纪委分别与分管办领导、各位处室负责人建立日常沟通提醒机制。通过责任约谈、廉政提醒、谈心谈话等方式，努力运用监督执纪“四种形态”尤其是第一种形态，积极探索层层压实“两个责任”的有效方法。

三级网络： 构建派驻纪检组长、机关纪委、各党支部纪检委员和审计组廉政监督员的“三级网络”。制定三级监督网络管理办法，明确纪委委员、支部纪检委员和审计组廉政监督员的职责，建立日常工作沟通协调机制，制定年终述职及年度履职考核办法，促进积极履职尽责，并通过培训努力提升相关人员政治业务素质和能力水平，不断加强专兼职纪检干部队伍建设，健全完善监督网络体系，确保党内监督无死角、全覆盖、落到实处。（罗朝芳）