重庆：审计推动清理规范涉企保证金政策落实和制度完善

重庆市审计局在2018年二季度政策措施落实跟踪审计中，以涉企保证金为着力点，借助大数据分析手段，精心组织、深度挖掘，深刻揭示问题，促进制度出台，有力推进涉企减负措施执行到位、“放管服”改革政策落地。

一是优化组织模式，创新审计方式。 鉴于涉企保证金执收部门单位多、名目繁杂，在本季度政策落实跟踪审计中，重庆市审计局借助财政联网审计平台，采用大数据分析技术，集中分析锁定疑点，统一组织全市审计力量，对40个区县工程建设领域及其他领域涉企保证金进行全面审计核查。

二是聚焦审计问题，推进审计整改。 本次跟踪审计重点关注相关部门、单位是否按要求公布涉企保证金目录清单，是否按国家政策要求及时出台涉企保证金清退措施，是否按规定收取、清退涉企保证金等问题。截至目前，市审计局已向各市级部门和区县政府通报了审计结果，相关部门单位高度重视，已有15个区县政府及相关部门在审计现场实施过程中对16个问题进行了立查立改，其余问题正在积极落实整改。

三是推动制度出台，促进政策落地。 经审计推动，13个区县政府向社会公布了涉企保证金目录清单，对全市涉企保证金项目、标准进行了全面规范；市国土房管局会同市财政局、市环保局制定出台了《重庆市矿山地质环境治理恢复基金管理办法》，督促各区县国土部门对辖区内收取的矿山地质环境治理恢复保证金进行全面自查清理、分类退还，并督促矿山企业建立基金。政策落实跟踪审计有力促进了部门建章立制，取得了实效。（陈垠）