山东淄博市审计局强化依法行政服务法治政府建设

　　 一、严格依法履行审计职责，促进经济社会健康发展

　　围绕中心服务大局，高水平完成市政府交办事项，为领导决策提供参考依据，仅2016年就有33篇审计报告、要情等受到市领导批示。稳步推进经济责任审计，促进领导干部履职尽责，以审计报告的通俗化为切入点，服务干部管理使用，促进党风廉政建设，近三年来共对全市840名（次）领导干部进行了经济责任审计；继续深化财政审计，促进财政提质增效，创新审计技术方法和组织模式，促进深化财税改革、优化支出结构和提高资金绩效，推进部门预算定额体系标准的完善和预算管理水平的提高；持续加强政府投资审计，按照服务重点民生项目、服务新区重大基础设施建设的思路，促进政府资金使用效益和项目建设规范运行，三年来全市审减投资额15.47亿元；持续加大民生审计力度，高质量完成保障性安居工程跟踪审计、全市扶贫政策落实专项审计等民生审计项目，促进了民生政策落地生根，切实维护人民群众利益；全面推进村居审计，强化制度建设，发挥“村官直审”的建设性作用，将审计延伸到国家治理体系的“最后一公里”。

　　二、强化制度提升队伍，规范审计执法行为

　　积极探索创新审计管理方式，不断强化制度建设和提升队伍素质。先后出台、修订了淄博市审计局《审计业务操作指南（试行）》、《审计业务质量管理办法（试行）》、《审计项目审理办法》、《审计项目限时管理规定》、《审计整改工作管理办法》、《审计质量岗位责任和追究办法》、《审计质量考核暂行办法》等一系列质量管理办法，使业务流程更加明晰、科室职责更加明确、岗位责任更加具体、控制重点更加突出。将制定出台的制度办法与国家审计法、审计准则等法律法规汇编制成《审计业务规范》，成为审计人员按照审计规范和法律法规依法审计的“掌中宝”。加强法规审理队伍建设，实行“团队式”管理，规范法规审理机构设置，对法规审理人员实行准入制，建立法规审理人才库，探索建立审理人员交流挂职办法。探索创新审计管理方式，以业务会议高端化、业务管理信息化、审计报告标准化、审计流程精细化全面规范审计执法行为。

　　三、“规定动作”落实到位，促进审计依法行政

　　淄博市审计局充分运用政务网站、政务微博微信和法制办执法平台公开执法相关信息，深化政务公开，公开“权力清单”“责任清单”等信息，自觉接受社会监督。强化规范性文件监督管理，保证行政决策合规合法。全面规范行政执法主体资格，执法人员全部持证上岗并将人员信息在网站公示。规范行政执法文书，积极研究探索落实审计执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的有效途径，切实规范审计执法行为。坚持审计工作和法治宣传同步推进，积极帮助被审计单位建章立制，主动为有关部门单位提供审计、财会等法律咨询服务，先后为纪检监察部门、公安系统等进行财经法律法规专业培训，促进提高部门单位业务水平和自觉守法意识。(郝立凤 韩晶)