审计要促发展:省审计厅经济执法派出审计处 孟晓端——提高认识 落实“审计要促发展”工作方针

23.07.2015  17:35
    厅党组结合当前全省经济发展形势,确立“审计要促发展”工作方针。全省审计干部“发挥审计作用促进稳增长政策落实”视频会议后,我处及时组织所属人员认真学习会议精神,结合当前工作实际以“五个围绕”为重点,按照厅党组关于稳增长政策措施落实情况跟踪审计的工作部署和要求抓好贯彻落实。
    根据《关于围绕中心、服务大局 进一步做好审计工作的通知》要求,进一步加大稳增长跟踪审计的力度,充分发挥审计对促进稳增长政策贯彻落实的保障作用。
    一、提高认识,增强责任感紧迫感
    面对我国经济发展新常态,党中央和国务院出台了一系列稳增长政策措施。这些政策措施的落实直接关系到全面深化改革等重大决策部署的实现。十八届四中全会从依法治国的高度,对审计工作作出了部署。《国务院关于加强审计工作的意见》进一步要求,发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用,持续组织对国家重大政策措施落实情况的跟踪审计。当前,我省在迎来京津冀协同发展的战略机遇期的同时,所面临的稳增长促发展形势依然严峻复杂。省委、省政府主要领导对稳增长审计工作分别作出了批示,省政府向各部门转发了“最大程度发挥审计作用促进稳增长政策落实”的审计专报,要求切实将稳增长的各项政策措施落到实处。
    开展稳增长跟踪审计工作是国务院赋予审计促进稳增长政策措施落实的重要任务。开展稳增长跟踪审计,是审计机关依法履行职责的需要,是保障中央政令畅通的需要,可以更好地体现和发挥审计“免疫系统”功能,保障经济社会健康平稳运行。此项跟踪审计范围更广、内容更多、责任更重,结合目前的工作任务,通过近期对稳增长跟踪审计工作精神地深入学习,我处所属人员进一步强化了责任感紧迫感,要积极主动作为,在“五个围绕”上下功夫,完成厅党组部署的各项工作任务,确保省委、省政府各项政策落到实处。
    二、转变观念,强化政策措施落实跟踪审计意识
    当前,我国经济正处于全面深化改革转型升级的关键时期。十八大以来,党中央和国务院陆续出台了一系列稳增长促改革的政策措施,这些政策措施的落实直接关系改革的深化和民生的保障。国务院《关于加强审计工作的意见》要求,发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用;总理要求,审计机关做政策落实的“督查员”。通过跟踪审计,促进及时纠正有令不行、有禁不止的行为,及时揭示经济社会运行中的突出矛盾和风险隐患,同时关注改革发展中出现的新情况新问题,打通政策措施贯彻落实的“最先一公里”和“最后一公里”、打破“中梗阻”,从而保障政令畅通,维护财经法纪,促进深化改革和创新体制机制。此次跟踪审计时间范围跨度大,是一项长期的、持续性强、对象范围更广的审计工作。此外,跟踪审计结果的反馈形式更多样,时效性更强。审计人员要及时转变观念,审计工作要适时调整思路,边审计、边通报、边督促整改。跟踪审计任务对审计人员能力提出了巨大的挑战,既要依法审计,又要历史、辩证、客观地看待审计中遇到的问题,这是一个挑战。这就要求我们具备新形势下完成新任务、解决新问题的本领,要学习运用好政策,提高自身能力素质和水平,同时还要有强烈的历史使命感,对审计发现的问题进行客观分析与判断,认清单个事项与体制机制、当前增长与长远发展的关系等。需要审计人员在学习和实践中努力增长才干、锤炼本领,切实发挥好审计在国家治理中的基石和重要保障作用
    三、抓好落实,加大政策措施落实跟踪审计力度
    下一步工作中,我们要认真贯彻落实“审计要促发展”工作方针,按照全省审计干部“发挥审计作用促进稳增长政策落实”视频会议明确的具体内容,做好以下几方面落实,推动稳增长跟踪审计工作的有序开展:一是要加强学习,积极拓展审计视野。经济和社会发展处于“新常态”发展的转型时期,面临错综复杂形势,审计工作定位更高、任务更重、要求更严,也将成为今后工作的“新常态”。不仅要提高学习方针政策的学习能力,也要同时努力提高各方面各领域的审计业务技能。二是突出“五个围绕”重点,及时调整审计方案。当前审计工作要突破已往审计观念思路,必须提高认识,转变观念,将“五个围绕”内容融入到审计方案中,真正做到围绕中心,服务大局。三是做好总结分析,促进审计整改落实发挥审计监督职能。在加大政策措施落实情况跟踪审计力度同时,要及时做好审计发现问题的总结分析,提出解决问题的意见和建议,对制约发展、阻碍改革的制度规定,要推动改进完善,促进整改到位,保证审计实效。