河北省审计厅召开全省视频会议确立“审计要促发展”工作方针

14.07.2015  21:43



 
      近日,河北省委书记周本顺、省长张庆伟在河北省审计厅报送的《河北省审计厅做出部署最大程度发挥审计作用促进稳增长政策落实》的审计专报上分别作出批示,省委书记周本顺批示:“五项措施很好。督促抓好落实。”省长张庆伟批示:“审计厅突出年度工作重点任务,‘五个围绕’体现了当前的工作重点,值得省直部门学习,办公厅可发省直部门。”2015年7月2日上午,河北省审计厅召开全省审计干部“发挥审计作用促进稳增长政策落实”视频会议,省、市、县(区)审计机关5000多名审计干部分别在省审计厅主会场和各市、县(区)审计局分会场参会。
      河北省审计厅党组书记、厅长葛梦彬传达了周本顺书记、张庆伟省长的批示精神,并指出,开展稳增长跟踪审计工作是国务院赋予审计促进稳增长政策措施落实的重要任务,审计署于2014年9月对稳增长审计工作作出了安排部署,省委、省政府主要领导对稳增长审计工作分别作出了批示,厅党组结合当前全省经济发展形势,形成一个共识,确立“审计要促发展”工作方针。全省各级审计机关和审计干部要围绕“审计要促发展”工作方针,进一步加大稳增长跟踪审计的力度,充分发挥审计对促进稳增长政策贯彻落实的保障作用。
      会上,葛梦彬厅长代表厅党组安排部署了“审计要促发展”的具体措施。
      一是进一步明确“审计要促发展”的具体内容:促进重大建设项目加快推进。重点审查规划立项、投资审批是否及时和项目建设进展以及资金保障、竣工验收、项目运营等各环节任务完成情况,促进各方责任落实,提高审批效率和质量,促进发挥政府投资对经济增长的拉动和结构调整的引导作用。促进财政资金统筹使用。揭示多头管理、多头分配、交叉重复、拨付链条长、下达滞后等问题,推动同类别专项资金整合优化,促进完善专项资金管理办法和制度。促进重大政策贯彻落实。财政政策方面,重点关注各地区是否优化财政支出结构,加快财政支出进度,保障在建项目资金及时到位。税收政策方面,重点关注各地区是否落实各项税收优惠政策,是否加大整顿和规范进出口环节收费力度,进一步减轻实体经济特别是小微企业负担。货币政策方面,重点关注各地区是否充分发挥金融支持实体经济的作用,为重大项目融资提供保障。产业和民生政策方面,重点关注各地区是否加大对养老、健康、保险、科技等各类服务以及信息技术、新能源等产业的支持力度,是否采取有效措施促进产业转型升级,是否出台具体措施支持发展电子商务、物流、节能环保、文化体育等产业,培育新的经济增长点。促进简政放权。重点关注行政审批权下放后,政府职能是否转变到位,真正给企业松绑,为创业提供便利,并针对存在的突出问题提出改进建议,推动修订完善相关配套制度和规则,为大众创业、万众创新创造制度条件。促进防范经济领域风险隐患。密切关注深化改革中可能带来的不确定因素、经济结构调整过程中可能出现的风险和问题,重点关注政府性债务风险,跟踪存量债务的潜在风险及化解情况;关注金融机构资产质量变化,跟踪反映金融创新、互联网金融、民间金融等发展情况和跨境资本流动趋势变化情况。
      二是全省各级审计机关要把促进稳增长作为审计工作的重中之重,进一步加大跟踪审计力度,增强工作的紧迫性和责任感,要结合各地区、各相关部门实际情况精心组织实施。
      三是进一步突出审计重点,促进政策措施尽早见效。审计中要全面掌握跟踪审计工作方案所确定政策措施落实情况,加大对与增强经济活力、保持经济平稳运行、健康发展和提质增效密切相关的政策措施落实情况的跟踪审计力度。
      四是全面、准确、完整地报告跟踪审计情况,提出有针对性和操作性的整改意见和建议。重在发现问题、分析原因、落实责任、解决问题。省市县三级审计机关要按照跟踪审计工作方案的要求,建立稳增长跟踪审计工作台账,定期报告情况。
      五是关注地方党委政府以及部门单位不作为、慢作为影响稳增长政策落实的情况,促使地方政府各部门积极主动有效作为。  
      六是抓好“三严三实”专题教育,转变工作作风,提高审计战斗力和执行力,用优良的作风保障审计监督取得实效。尤其是审计肩负着双重职责,一方面要确保自身依法审计;另一方面,要监督被审计单位依法用权、依法行政,为促进我省经济稳增长保驾护航。