实现跨越赶超 绿色崛起的重大举措

□本报评论员

国务院近日作出正式批复，同意对我市部分行政区划进行调整。这是党中央、国务院和省委、省政府为推进省会发展作出的重大决策，对加快转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄步伐，大幅提升省会的功能和辐射带动能力，为全省发展大局挑重担、做贡献，率先在全省全面建成小康社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。全市上下一定要站在提升石家庄在全国省会城市方阵中的位次、更好地服务全省发展大局、加快全面建成小康社会进程的高度，统一思想、提高认识，明确责任、严守纪律，精心实施、平稳推进，确保顺利完成行政区划调整工作，奋力开创省会发展新局面。

进行行政区划调整是大力提升省会经济实力，在京津冀协同发展中实现更大作为的必然要求，是大势所趋。当前，工业化、城镇化步伐的加快和京津冀协同发展战略的实施，为我市加快发展提供了难得机遇，机不可失，时不我待。然而，我市现有的区划，发展空间不足的矛盾十分突出，制约了城市的可持续发展。实施区划调整，可以在更大范围内统筹安排生产力布局和基础设施建设，有利于聚集更多优质产业，有利于更多吸引和承接京津产业转移，增强与京津合作的能力，大力提升城市综合竞争力和综合经济实力，把石家庄打造成为冀中南核心增长极，真正使石家庄成为京津冀地区重要的中心城市和京津冀经济圈第三极。同时，实施区划调整，对于增强主城区的龙头带动作用，提升对县域经济的扶持能力，实现省会中东西三大区域协调发展，加快全市整体上转型升级、跨越赶超的步伐具有重要意义。

进行行政区划调整是拉开城市框架，加快建设大省省会的必然选择。我市作为省会城市，代表着河北的形象。虽然近年来省会城市建设发展取得巨大成绩，但与大省省会要求相比，与省会城市应有的功能作用相比，仍有差距。通过这次行政区划调整，可以进一步优化城市空间布局，提升省会城市功能，对于打造一流省会城市、建设大省省会，充分发挥省会对全省经济社会发展的辐射带动作用，展示河北改革开放和建设发展的新形象，具有十分重大的意义。与此同时，行政区划调整还将为我们加快新型城镇化进程创造条件、提供空间，城镇化率将会有一个大的提升，为省会乃至全省发展注入强大动力。

进行行政区划调整合时宜、顺民心、有基础，有利于增进民生福祉。保障改善民生是经济发展的根本目的，是我们一切工作的出发点和落脚点。我市是全国人口密度最大的城市之一，由此带来的交通拥堵、环境污染等问题越来越严重，城市承载能力已近极限，老百姓的生活质量受到影响。行政区划调整后，可以依托主城区较强的经济实力和优质的公共服务资源，在更大范围内实现基本公共服务均等化，提升城乡就业和社会保障水平，较大幅度增加城乡居民收入，让改革发展成果惠及更多人民群众。长远来说，随着工业化、城镇化加速推进，可以创造更多的就业机会，促进城乡居民收入持续较快增加。

行政区划调整，无论是对于全省、全市发展大局，还是对于老百姓生活，都是一件十分有利的实事好事，功在当代，利在千秋。要坚持以人为本、积极稳妥；严明纪律、有情操作；科学配置、精干高效；整体推进、有效衔接的原则，突出工作重点，统筹协调推进，确保干部职工得到妥善安置，确保干部群众利益得到合理保障，确保正常生产生活秩序不受影响，确保其他调整工作同步推进。要加强领导、周密部署，精心组织、有序推进。要通过区划调整“调”出干事创业的积极性，“调”出产业发展的高层次，“调”出城乡面貌新气象，“调”出优美宜居的好环境，“调”出省会功能的新提升。为建设幸福石家庄，实现中华民族伟大复兴的中国梦交出优异的答卷！

编辑： 张小波