审计干部谈执行力——王洪江：建立实施科学工作机制全面提高审计机关和审计人员执行力
葛梦彬厅长强调指出：“执行力就是从自我做起，千方百计地把既定目标按规矩变为成果。”深刻阐述了执行力的内涵，对各级审计机关和广大审计干部进一步提高执行力，全面做好新常态下的审计工作具有极其重要的指导意义。
一、建立实施科学决策机制，通过明确目标任务提高执行力
执行力与目标紧密相连，执行是实现目标的过程。作为审计机关，在确定审计工作目标任务、年度工作重点、推进重大项目审计时，都必须围绕中心、服 务大局，与上级审计机关的要求合拍，与党委政府的工作部署合拍。当前，适应经济发展新常态，省厅提出了“审计要促发展”的工作方针，为全省审计机关指明了 工作目标和方向，我们要以其为指针，不折不扣地抓好贯彻执行。按照省厅部署，结合唐山实际，我们正在全市审计机关深入开展“围绕大局搞审计、搞好审计促发 展”活动，切实把省厅的要求落到实处。活动中，我们实施了“五个围绕、五个跟踪”：一是围绕促进改革发展，加大稳增长等政策措施跟踪审计力度；二是围绕促 进项目建设，加大政府重点投资项目跟踪审计力度；三是围绕促进提高资金使用绩效，加大财政存量资金跟踪审计力度；四是围绕促进领导干部依法履职，加大领导 干部经济责任跟踪审计力度；五是围绕促进整改落实，加大审计发现问题跟踪整改力度。
二、建立实施协调调度机制，通过强化组织推动提高执行力
坚持做到计划内重点工作定期调度、疑难问题专项调度、临时交办事项随时调度，确保各项目标任务圆满完成。特别是对上级审计机关和市委市政府临时 交办任务，坚持特事特办原则，做到临时交办任务随时调度，根据任务难易程度和工作量统一调配整合人力和资源，采取集体攻坚、协调推进等有效措施，提出阶段 性工作目标和完成时限。在稳增长政策措施跟踪审计、市本级预算执行审计等重点工作中，我们坚持每周由班子成员组织召开一次调度会，每两周由局审务委员会组 织召开一次调度会议，集中听取重点工作进展情况汇报，对下步工作进行安排部署，确保任务优质高效完成。
三、建立实施分工负责机制，通过强化责任落实提高执行力
通过任务层层分解、压力层层传导，不断强化责任意识和落实意识。按照局领导分工和各部门工作职责，将党组确定的年度重点工作分解到每位班子成员 和各处室，明确责任单位、协同单位，理清工作思路和重点推进措施。按照月份、季度确定时间节点和完成时限，把工作任务责任到人、分节打段、列出时限，提出 具体要求，形成人人有任务、人人有责任、人人有压力的工作氛围。针对审计揭示出的突出问题，研究制定《审计决定督导落实方案》，建立落实问题整改责任体 系，按照“谁审计、谁负责，谁分管、谁督导”的原则，督促被审计单位及时落实审计决定，促进了审计发现问题的整改落实，提高了审计工作质量和效率。
四、建立实施督导检查机制，通过加强监督管理提高执行力
一是班子成员现场督导。将年度重点工作分包到每位班子成员，班子成员定期深入审计一线督导检查工作进展情况。对就地审计项目，班子成员每周至少 两次到审计现场进行督导；对送达审计项目，每天询问工作进展情况，了解遇到的问题，帮助解决实际困难；二是跟踪审理提前介入。法制部门主动对审计组现场审 计实行动态监管，将审计项目审理工作前置，把质量控制的重点转向对审计项目的审中控制，既提升了复核工作效率，又有效规避了审计风险；三是全程监督廉洁从 审。制定实施了《审计组廉政建设五项制度》，局纪检组监察室与审计组同时进点，审前进行警示提醒；审中进行常态化明察暗访，发现问题及时督促整改；审后采 取回访或函调等方式了解审计人员廉政纪律执行情况，加强对审计全过程跟踪监督，确保审计人员廉洁从审。
五、建立实施定期通报机制，通过公开工作进度提高执行力
建立多形式、多平台、多载体的审计工作定期通报制度：一是实行挂图动态通报。每年年初制定印发《年度工作重点》和《重点任务运行图》，把工作任 务细化为本单位运行图，指导工作有序高效开展。设置重点审计工作推进图，每月定期通报重点审计项目开展情况，充分调动大家比学赶超的工作积极性；二是利用 传媒全面通报。采取在《唐山审计》杂志、审计内外网刊登重点工作完成情况的形式，加强对审计项目进展情况、审计资金总额以及查出问题等情况的全面通报；三 是召开会议定向通报。针对重点工作的具体情况，采取召开党组会议、审务委员会议、全体干部会议等有效方式进行定向通报，表扬干的实、干的快、有成效的单位 和个人，对未按规定时限完成任务或慢于进度要求的，及时提醒督促，有效推进了各项工作的全面落实。
六、建立实施考核评比机制，通过强化激励导向提高执行力
建立健全目标设置、过程管理、综合考核、结果运用“四位一体”的工作考核机制，充分调动全体审计人员争先创优的积极性和主动性。一是开展年度 “亮点工作”评选活动。采取部门申报、组织考评、公示投票、择优表彰等措施，每年从全局大事要事、重点审计项目、党组议定事项、上级交办任务中选出全局年 度“亮点工作”，选树在完成亮点工作中做出突出贡献的先进典型，进行广泛深入的宣传，在全市审计系统营造学习模范、奋勇争先的工作氛围；二是坚持审计项目 质量评比经常化。组成评审领导小组，对每年完成的重点审计项目进行评比表彰，并组织审计人员学习借鉴，共同提高审计能力和执法水平；三是加强审计干部业绩 考核。依据机关《年度工作要点》、《年度重点任务运行图》和《科级以下干部业绩考核办法》，遵循公平公正公开原则，坚持实绩导向，对各处室重点工作完成情 况实行评估考核，为每名审计干部建立“功劳簿”，记载大家年度内履职尽责、遵守纪律、廉洁审计情况，作为工作业绩考核和年度评优评先的重要依据。
总之，执行力就是落实、落实、再落实。其中，明确目标是提高执行力的前提基础，从自我做起是提高执行力的关键因素，敢于担当是提高执行力的行为准则，制度纪律是提高执行力的重要保障，善作善成是提高执行力的根本要求。