邯郸市局创新实施模块化管理促进工作作风大转变

今年以来，邯郸市食品药品监督管理局积极探索加强作风建设和机关管理的新模式，以建设标准化管理体系为依托，创造性地实施了模块管理，取得了良好效果。

模块管理是对标准化管理工作流程的关键要素进行总结归纳、萃取精华，建立每项工作的模板、模块。一个工作模块由执行模板和评审模板两部分组成，其中执行模板包含执行主体、执行内容、执行程序三个板面，解决执行工作谁来干、干什么、怎么干的问题；评审模板包含评审主体、评审标准、评审方法三个板面，解决评审工作谁来评、评什么、怎么评的问题。目前，该局已建立了92个工作模板、46个工作模块，涵盖机关党务、机关政务、行政许可、行政执法四大方面，成为了高效开展工作的有力抓手，在转变工作作风、提高工作效能等方面取得了明显成效。

一是 精确发力，机关党建工作持续加强。以加强党的建设统缆工作全局，做到精确定位、精确决策、精确评价、精确防范。在“两学一做”学习教育中，实施了“123”工程，即：构建一个保障新机制，搭建两个学习新平台，创建三项工作新举措，推进“两学一做”专题教育深入进行。 二是 精细管理，行政事务运行规范高效。施行机关内务“6S”化、财务支出预算化、行政事务程序化，形成了严格的约束机制，有效地解决了政务管理粗放的问题，机关形象全面提升。 三是 精简环节，行政许可审批提质提效。实施行政许可路径管理，最大限度压缩审批时限，使各类许可事项的审批时间在法定时限的基础上缩短30%。同时，开辟绿色通道，主动对接京津冀协同发展转移项目，提前介入，现场帮扶，促进项目早日投产达效。先后有河北集味轩、春泽等食品企业致信表示感谢。 四是 精准打击，监管执法水平全面提升。实行执法备案制、处罚审核制和评审稽查制，突出问题导向，规范自由裁量，确保透明执法、阳光办案、精准打击。今年1-6月，该局立案查处各类违法案件41 起。 五是 精深服务，食品药品产业健康发展。政策引领推进连锁发展，全市药品零售连锁药房数占到药房总数的70%。重点扶持推进聚集发展，提出了“小生意蕴含大产业，大力建设小食品加工聚集园区”的新思路，积极引导和服务企业及项目向主导园区聚集，目前邱县休闲食品、曲周县植物提取、广平县小食品园区已基本成型。