山东潍坊实施五大科技工程助推自主创新能力提升

一是实施加快高新技术产业发展工程。潍坊市把提升产业核心竞争力作为优化产业结构、促进转型升级和创新驱动发展的重要抓手，引导创新要素向企业聚集，强力推进产业体系创新。截止目前，全市已培育认定高新技术企业443家，国家火炬计划重点高新技术企业25家；建成国家级特色高新技术产业基地10家；2家企业认定为国家创新型试点企业，52家企业认定为省级创新型（试点）企业；建成全省唯一的国家级半导体发光产业集群试点。高新区创建为国家可持续发展实验区，成为全国首个获此殊荣的国家级高新区，全市国家级可持续发展实验区发展到3家。2013年，潍坊市实现高新技术产业产值3515亿元，同比增长18.7%，占规模以上工业比重达到28.99%。

二是实施自主创新能力提升工程。潍坊市坚持政府推动与市场调节、促进发展与规范运作有机结合，把提升企业自主创新能力作为推动创新发展的战略重点，不断提升创新发展的层次和水平。目前，全市已建成省级工程技术研究中心117家、重点实验室13家，盛瑞传动、潍柴动力创建为国家级工程技术研究中心；建成国家级科技企业孵化器5家、省级5家，孵化面积达到102万平方米。2013年，全市科研成果荣获国家科学技术奖二等奖1项、省科技进步奖26项，其中一等奖3项、二等奖8项。今年，组织实施国家、省重大科技项目17项，其中5个项目列入国家863、科技支撑计划；10个项目列入国家中小企业发展专项资金科技创新项目。潍坊市大力实施人才强市战略，截至目前，已有国家“千人计划”专家42人、省“泰山学者”67人、市高层次创新创业人才87人、市“鸢都学者”77人。

三是实施深化产学研合作工程。积极建立以中科院为重点的高校院所对接合作机制，制定年度产学研合作计划，对全年任务指标进行了细化落实，推进县市区与中科院合作对接，加快科技成果转移转化。与东北大学合作对接取得新突破，签署了《联合共建东北大学潍坊研究院协议》，并就加强健康城市建设、创新创业人才教育、智慧城市等领域深入合作达成了意向。截至目前，全市已建成高校院所分支机构29家；建成国家级国际科技合作基地2家，省级国际科技合作研究中心18家；建成省级院士工作站31家，引进院士41人，院士团队244人；组建了国家级产业技术创新战略联盟4家，省级13家。全市已有114户企业与254所高等院校、130个科研单位采用共建研发中心、研发项目合作、成果转化等方式实施产学研合作。成功举办了“2013海峡科技论坛”。今年，又先后组织召开了两次“2014潍坊市·中科院科技成果对接发布会”，全面提升了招院引所能力。

四是实施科技金融结合工程。先后组织专业团队到北京中关村、武汉、苏州等地深入学习科技与金融结合先进经验，结合潍坊实际，会同有关部门起草了《关于加快促进科技金融结合的意见》和《科技金融创新项目认定办法》，确定了科技金融重点支持科技企业孵化器、创新平台建设、重大科技专项、大型科学仪器协作共享等重点领域。会同市金融控股集团，成立市科技创新基金，形成《潍坊市科技创新基金使用管理办法》，综合运用无偿资助、绩效后补助、贷款贴息、资本金入股等资金扶持方式，重点支持科技成果转化和创新创业项目，有效解决科技型中小企业融资难问题。

五是实施优化创新发展环境工程。潍坊市坚持把体制机制创新作为推动创新驱动发展战略的源动力，先后出台了《关于加快科技创新推动经济转型升级的意见》、《关于加快科技创新平台建设的意见》、《关于加快推进招院引所工作的意见》和《关于进一步加强科技企业孵化体系建设的意见》等一系列强有力的优惠扶持政策。潍坊市已成为全国科技进步先进市、循环经济示范城市、新能源汽车试点城市、电子商务示范城市等国家级试点城市。建立了厅市会商高层推动机制。坚持县市区、市属开发区党政领导干部科技进步目标责任制考核制度，强化党政一把手抓科技创新的责任，考核结果纳入了全市年度表彰事项。连年举办科技活动周等科普宣传活动，营造了良好的创新发展氛围。