高志立:践行“三严三实” 争做符合时代要求的财政好干部

10.08.2015  09:58

  做好新时期财政工作,更好地担负起财政作为国家治理基础和重要支柱的职能,应对经济下行带来的严峻挑战,全面深化各项财政改革,化解来自各个方面的矛盾风险,要求各级财政干部必须自觉践行“三严三实”,争做符合时代要求的财政好干部。   

  严于修身——坚守正道方能致远   

  作为党员领导干部,做到严以修身,最关键的一点就是要始终坚持走正道,无论外部环境如何纷繁复杂,面对的诱惑如何难以抗拒,都必须坚定理想信念,坚守精神家园,保持正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,这样才能行稳致远、成就事业、成就人生。在这方面,财政部老部长吴波同志为我们做出了很好榜样;十八大以来,中央相继查处的一批位高权重的官员也为我们提供了反面教材。“不忘初心,方得始终”。作为管钱管项目的财政干部,较其他部门同志面对的诱惑可能更多一些,发生迷失方向的机率也更高一些,必须把严于修身放在首要位置,始终坚持走正道。   

   要抓好理论学习,增强鉴别力。 重点学习习近平总书记系列讲话精神,坚持原原本本地学、实实在在地学,切实领会核心要义,把握精神实质,在思想上弄清楚入党为什么、当官干什么、身后留什么,明白什么是对的、什么是错的,哪些是能做的,哪些是不能做的,真正把住把好“总开关”。   

   要严格党性锤炼,增强抵抗力。 党性是立身、立业、立言、立德的基石,必须严格锤炼才能不断增强。锤炼党性,一靠组织,二靠个人。从组织上讲,要落实党建主体责任,履行管党责任,真正让组织生活认真起来、严肃起来。从个人讲,就要坚持慎独慎微,“每日三省吾身”,时刻以党员领导干部的标准对照自己、提醒自己、鞭策自己,防微杜渐、警钟长鸣。一步很短,一生很长,有时一步走不好,就毁了一生。要自觉向党的好干部焦裕禄、吴波等同志学习,切实筑牢防线、增强定力,真正做到经得起诱惑,稳得住心神,守得住正道。   

   要强化事业追求,增强内生动力。 一个人有追求,工作起来才会有方向、有动力,才能自觉走正道、防蜕变。否则,就会患得患失、斤斤计较、意志消沉,甚至放弃坚守,讲求功利和实用,做出不该做的事情。作为党员领导干部,必须志存高远,无论在什么岗位都应该心怀感恩、珍惜机遇,把工作当事业,把事业当追求。要多比工作标准、工作成绩,少比岗位忙闲、待遇好坏,切实通过干好工作、成就事业,书写好自己的人生。   

  严于用权——越是管钱越要规矩   

  “权力是一把双刃剑”,既能带来荣耀,也能带来镣铐,用得好就可以成就事业、为民造福,用得不好也能造成损失、害人害己。在全面推进依法治国的新形势下,财政干部做到严于用权,就要坚持廉政,越是管钱越要规矩。   

   要处理好民主与集中的关系。 现在省厅各处室特别是管钱管项目的业务处室,管理的资金很多。这种情况下,如何防止决策失误、权力失控?关键还是要执行好民主集中制,强化对权力的制约和监督。作为“一把手”要带好头,保证处务会不流于形式,尤其是“三重一大”事项,必须坚持集体研究,集体决策,决不能搞一个人或少数人说了算。作为处务会成员,要积极地参与集体决策,提高班子的整体功能,不能对不属于自己分管的就不发表意见,对自己分管的工作别人提了意见就不高兴。这样的话,久而久之,分工就变成了分家,管理也容易出现问题。   

   要处理好公权与私利的关系。 我国是人情社会,比较注重人际关系,每个人都有自己的亲属圈、朋友圈。面对老领导、老同学、老同事、老战友,还有老家的人和各方面的亲戚,如何正确对待和把握,是一个很现实的考验。在这个问题上,关键还是要像习近平总书记说的那样,做到既有人情味又按原则办。要明确哪些是可以讲的人情,哪些是绝对不能讲的人情,尤其是当人情同法律、制度、规定相抵触时,必须站稳立场、态度鲜明,即使被人指为“无情”、“不办事”甚至“无能”,也决不能以原则换人情,以公权谋私利。   

   要处理好规矩与创新的关系。 讲规矩、守规矩,是对财政干部的基本要求。体现在政治上,就是要在思想上、行动上坚决与中央、省委保持高度一致;体现在工作中,就是要坚持严格依法依规依程序办事,始终做到资金管理严、项目审核严、制度执行严。事实已经证明,行使权力仅靠觉悟不行,必须要有严密的适应形势要求的制度作保证。去年以来,河北省财政厅着眼打基础、利长远,加强制度创新,重新建立和修订了一批制度办法,特别是厘清了财政部门在资金和项目管理中的职责,为确保财政干部安全架起了安全网。   

  严于律己——小事小节不可小视   

  “千里之堤,溃于蚁穴”。分析近年来中央和各地查处的典型腐败案件,都有一个由量变到质变、由小节到大错的过程。做到严于律己,既要在大是大非面前保持清醒头脑,更需要在小事小节上严格要求自己,自觉慎微、慎独、慎初。   

   一定要心存敬畏。 一个人心中有敬畏,才能明辨是非,才能行有所戒、行有所止。我们党对党员领导干部的要求是具体的,特别是中央八项规定出台以后,这些要求更加严格了,抓得也更紧了。像违规用房、公车私用、收受土特产、接收礼金、超标准公务接待、宴请等,管理的力度是越来越大了。如果心中没有敬畏,什么也不当回事,就可能成为被惩戒的典型。   

   一定要慎重交友。 但作为党员领导干部,必须注意净化自己的朋友圈、社交圈,要尽量多交一些诤友、益友,不交那些势友、利友、酒友。常言道:以势交者,势倾则绝;以利交者,利穷则散。要认识到,社会上有些人想法设法套近乎、请你、敬你,主要是看中你手中的权力,看中你身后那个位置。如果天天吃人家、喝人家,被拖下水是早晚的事。同时,还要下决心减少应酬,自觉远离庸俗的交往,保持健康的工作方式和生活方式。   

   一定要守住底线。 懂廉政是大智慧,守底线是真本领。越是手中握有权力,越要百倍小心,思想上要划出红线,行为上要明确界限。习近平总书记多次强调,从善如登,从恶如崩;针尖大的窟窿能透斗大的风;思想的口子一旦打开,那就可能一泻千里。腐败没有后悔药,一旦犯事,不仅前程没有了,自由没有了,亲情也没有了。一定要引以为戒,常怀律己之心,常思贪欲之害,始终做到自身正、自身净、自身硬,坚决不做突破底线的傻事、蠢事。   

  谋事要实——谋划工作必须求实   

  习近平总书记强调,谋事要实就是要从实际出发,谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况,符合客观规律,符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。做到谋事要实,从财政部门来讲,就是在谋划和推进河北省财政改革及做好财政日常工作时,既要落实上级要求,又要结合本省实际,符合人民群众的意愿,使我们提出的改革思路、确定的工作举措更具针对性、操作性和实效性。   

   理念要新。 面对不断变化的新情况、不断出现的新问题,要想把对策谋实、举措谋准,必须树立全新的理念和思维。首先要有系统思维。古人讲,不谋全局者不足谋一域,不谋万世者不足谋一时。十八届三中全会赋予财政工作新的职能定位,给财政工作带来的变化是巨大的,现在财政工作涉及的面越来越宽、担当的任务越来越多、难度也越来越大。在这种情况下,如果不善于统筹谋划,很多改革推进起来可能就会“摁下葫芦起来瓢”;如果不注重把基础打牢,很多改革就根本无法推进。这两年,河北省财政厅大力推行标准化、绩效化、信息化管理,全面理顺职责、优化流程、完善制度、健全机制,原因就在于此。其次要有底线思维。落实政策也好、谋划改革也好,都应立足于全省财力较弱这个实际,特别是随着公车、工资、养老等改革陆续推进,全省收支矛盾更加严重。必须未雨绸缪,早做预案,既要确保改革能够顺利推进,也要确保财政能够正常运行。再次要有创新思维。谋划党建工作也好、谋划财政改革也好,都必须勇于创新,勇于突破惯性思维和传统做法,不能总在老套套里打转,否则就很难打开局面。此外,还要有法治思维。随着全面依法治国进程加快,必须学会运用法治思维和法治方式处理问题,所有政策的制定都必须符合法律要求,一些成熟的做法和经验要推动形成制度,真正把权力关进制度的笼子。   

   目标要实。 在目标确定上,要尽量避免两种倾向,好高骛远、贪大求快不行,过于保守、降格以求也不行。新形势、新任务要求在工作目标指标制定上坚持实事求是,既要立足实际、量力而行,更要积极进取、全力而为,确保伸手踮脚能摸得着、够得到。如果只是满足于平平常常、轻轻松松,工作就很难开创新的局面。   

   举措要准。 谋划工作的目的,在于解决问题、推进工作。当前财政部门需要干的事情不仅数量多,而且难度大,特别是牵涉利益调整的改革,每一项都是难啃的硬骨头,研究提出的措施必须全面考虑各方面情况,确保对症下药,而且具体可行,能够落实,绝对不能大而化之、笼而统之。只有拿出的举措是准的、有针对性的,工作推进起来才能有的放矢,事半功倍。   

  创业要实——踏实干事才能成事   

  空谈误国,实干兴邦。这是习近平总书记反复强调的重要要求。作为党员干部,做到创业要实,关键还是一个“”字,只有始终坚持踏踏实实地干、一往无前地干、坚持不懈地干,才能最终把事情干成干好。反之,只讲谋划,没有落实,再好的蓝图也会落空。   

   任职就要敢担当。 职务就是责任,负责就要担当。实践证明,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。不能提任职务的时候舍我其谁、积极争取,而干事的时候却百般理由、上下推脱。古人讲“为官避事平生耻”,作为党员干部更应该有这种境界,在其位就要谋其政、尽其责。现在查处的案件没有一个是因为改革失误、工作失误而被查的,没有一个是因为敢担当、干实事而被查的,都是因为贪污腐败被查的。面对严峻的形势,面对繁重的任务,面对组织的信任,作为财政干部,没有任何理由懈怠,没有任何理由推脱,必须进一步振奋精神,把肩负的担子真正担起来。   

   定了就要快落实。 干事的成效最终要体现在落实上。推进工作落实,既要有凡事拒绝理由、雷厉风行去办的精神,还要有科学的推进方法。去年以来,河北省财政厅全面推行行政绩效管理,通过明确目标指标、强化过程管理、严格节点控制,有效激发了干部内生动力。今年全厅工作要点共确定37个一级指标、433个二级指标,同时从年初到现在厅里还交办了70多项重点事项,通过明确每一项指标的完成时限和工作标准,并定期要账考核,有效促进了全厅工作开展。   

   凡事都要抓到底。 抓而不紧、抓抓放放是抓落实的大忌。之所以出现这种情况,客观上有工作难推的因素,但从根子上讲,还是缺乏干就干好、干则必成、一抓到底的精神。拿财政改革来讲,改革大都是动别人奶酪的事情,难免会遇到困难、矛盾和阻力,如果一遇困难就退缩,一有矛盾就上交,一见阻力就绕行,改革只能会半途而废,成为“半拉子工程”、“烂尾工程”。习近平总书记多次强调,当干部就要有一种钉钉子精神。对那些事关全局、事关长远的重大任务,对那些看准了的事情,就要咬定青山不放松,一锤接着一锤敲,驰而不息抓下去,确保一张蓝图绘到底。   

  做人要实——实在做人才能长久   

  人品是最高的学历。在一起工作,大家都愿意和实在人合作,而不愿意和凡事总是为自己着想的人共事。作为党员领导干部,做人要实,关键在于对党、对组织、对群众、对同志要忠诚老实,不虚不漂,实实在在,始终做老实人、说老实话、办老实事。   

   要舍得吃亏。 中国有句老话,吃亏是福。在工作上,领导总是让你挑重担、打冲锋,不仅很苦、很累,可能家人也不理解。从短期看,你可能是吃了亏,但是从长远看,正是由于不断锤炼,能力才能提高得快,机会来了才能抓得住,最终收获才能大。在生活上也是这样,一个舍得吃亏、凡事总是先为别人考虑的人,最后也肯定会比凡事耍小聪明的人受欢迎。所以,从长远看,吃亏最终不吃亏。   

   要与人为善。 与人为善,才能搞好团结,才能合作共赢。俗话说,相互补台,就会好戏连台;相互拆台,只会一起倒台。一个单位班子成员之间团结、同事之间团结,其向心力、凝聚力就强,工作开展就会顺利,也容易出干部。反之,如果一个班子总是疙疙瘩瘩,大家互相提防,明争暗斗,内讧不断,就会一盘散沙,不仅贻误工作,也会贻误干部成长。做到与人为善,底线就是己所不欲、勿施于人;方法就是严于律己、宽以待人。要坚持不利于团结的话坚决不说,不利于团结的事坚决不做,真正做到互相理解、互相支持,分工不分家,补台不拆台。   

   要坚持公道。 一个人做人做事怎么样,大家心里实际上都有一杆秤。讲公道不公道,不能只盯着结果,更要看起点是不是公平,机会是不是公平,规则是不是公平,操作是不是公平,如果这些是公平的,那么结果就应该是较为公道的。特别是不能只站在个人利益上评价决策、用人,不能把能不能提拔作为是否努力工作的标准。必须坚持多角度看问题,辩证地看问题,看问题的角度越多,问题就会看得越全面,相对也就越客观和公道。