定州优化环境激发全民创业热情

　　从事批发零售生意的商户杨立强办完执照后感慨地说：“现在办理注册手续太方便了，没有了注册资金限制，我们的负担轻多了。”这是定州市优化环境、实施创新驱动带来的新变化。

　　4月20日，记者在定州市采访时，了解到两组数字：2013年，新增规上工业企业27家，限上贸易企业和规上服务业企业5家、各类市场主体3229 家；2014年，新增规上工业企业47家、限上贸易企业和规上服务业企业25家、各类市场主体1.3万家。究竟是什么原因使该市在短短两年时间内新增企业 数量翻了一番还多呢？

　　2014年初。“省直管”运行以来，定州市委、市政府实施创新驱动战略，提出了全民创业的发展口号。“省直管之初，一些原本地级市拥有的审批事项下放后。 统计下来，全市46家单位居然有372项审批事项。”定州市纪委综合办公室的于红杰作为行政审批事项精简工作的参与者，对如此多的审批事项感慨万千。

　　定州市建立起部门权力清单和监管清单，大力推进“一章制”、“一费制”、“一站式”改革，将审批端口延伸至园区和乡镇。大刀阔斧的改革使全市行政审批事项 由372项削减至68项，行政事业性收费也由55项减至25项。“优化环境要强力推进改革攻坚，突破既得利益格局，从抓审批、抓收费向抓监管、抓服务转 变。用创新驱动激发全民的创业激情。”定州市市长李军辉如是说。

　　在做好审批瘦身的同时，作为智慧城市建设的重要组成部分，定州市委、市政府把电子商务和网上审批作为优化政务环境的一项重要抓手，着力打造网上申报、网上 受理、网上审核、网上发照的电子化登记模式。建立起乡镇网上审批受理平台，实现审核事项和审批职能下延，把乡镇能够承接的审批事项逐步下放到位，逐步实现 办事人和审批人不见面，彻底杜绝吃拿卡要。

　　为进一步激发群众创业热情，定州市着力推进商事制度改革。将注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，取消公司最低注册资本、首次出资比例、货币出资比例及出 资期限限制，简化经营场所登记手续，允许“一址多照”和“一照多址”。简捷的手续、宽松的机制，激发起百余万定州人民的创业热情。据了解，今年首季，定州 市新增各类市场主体1528家，规上工业增加值15.9亿元，全社会消费品零售额完成32.3亿元，同比分别增长18.9%、10.5%和9.2%。

　　来源：河北经济日报