衡水市安监局召开依法行政学习讨论会

22.09.2015  10:19
  为了进一步提高依法行政、依法治安能力,查找不足,坚决做到法无授权不可为,法定职责必须为,9月21日,衡水市安监局召开“法无授权不可为,法定职责必须为”学习讨论会。局党组书记、局长付兰玉发表讲话。局领导班子成员、各科室负责人参加了讨论会。
  会议围绕“法无授权不可为,法定职责必须为”总结反思了近年来安监执法、行政许可等方面的工作情况,对各项工作中是否存在超越“三定”方案和法律法规的问题及行为和现象进行了剖析,对严格依法行政存在的盲点、漏点、弱点进行了交流探讨。通过学习讨论,大家一致表示要将“依法行政”的理念有效融入日常安全生产综合监管工作之中,以如履薄冰、如临深渊的态度严格行使法律赋予的职权、严格按照法律规定的程序约束日常工作行为,确保做到依法办事,不随意而为;依法履职,不懈怠。
  付兰玉要求,全体干部职工要深刻理解“法无授权不可为,法定职责必须为”的真正内涵,在认真学习提高认识的基础上,要对全部工作进行一次大清理、大反思、大总结。一是对超越“三定”方案规定职责要求和法律法规赋予责任要求的文件要进行大清理。各科室要重点查找本科室重大行政决策是否规范、行政执法行为是否合法、下发的文件、通知是否合法合规,工作中有无缺位、不到位现象。要以“三定”方案和法律法规为依据,定权力、定责任,坚决依法用权、履职到位。二是对特殊时期下发的文件进行大清理。要对各种大检查活动期间和根据上级领导的指示下发的文件,全面对照“三定”方案和法律法规进行清理,该作废的要立即作废,并要进行公告。三是对科室职责进行全面梳理。要认真对照“三定”方案和法律法规的规定全面梳理科室权责,重新细致地明确科室职责,一律不许超越“三定”方案的规定和法定职责设定职责。四是对日常工作,包括行政许可、执法、备案、培训、考试、发证等工作全面进行重新审视。五是对法无授权而为的工作进行全面清理。
  付兰玉强调,安全生产综合监管,是法定职责,必须无条件的坚决依法履行到位,要正确引导那些口口声声人少没人管,没能力管的舆论,要在解决人员不足和能力不足上下功夫,要坚决杜绝没人管、没能力管就不落实法定职责的情况发生。要全面梳理安委会和安委办的职责,以文件的形式进行明确。各科室要拟定工作方案手册,做为今后依法履职尽责的指南。要进一步搜集整理其他国家部委涉及安监部门的法律法规,确保履职尽责没有遗漏。要强化中介服务机构的监管,对应付差事,特别是弄虚作假的服务机构要提交省安监局和国家安监总局进行处理。