安徽：源头治理为基层减负

　　截至10月30日，安徽省卫生健康委较2018年同期，制发规范性文件减少69.4%，省本级表格减少40%以上，督导检查减少72.7%……这是该省《卫生健康系统解决形式主义突出问题为基层减负十条举措》实施两个月的部分数据。

　　据了解，该省《十条举措》重点围绕“一统筹、两优化、三严控、四规范” 等方面制定解决形式主义突出问题为基层减负的具体举措，包括统筹谋划年度任务；优化行政审批流程、优化整合信息系统；严控会议数量规模、严控发文数量篇幅、严控材料表格填报；规范继教项目培训、规范家庭签约服务、规范职称考评方式、规范督查考核调研等。

　　在具体措施上，《十条举措》注重从源头治理，“一揽子”实施，该优化的优化、该严控的严控、该规范的规范。例如，明确了会议数量和规模，对传达布置类会议培训一律使用电视电话、网络视频系统召开；压缩会议培训规模，严控全省性会议培训及现场会，只安排与会议培训相关单位人员参加；省级会议原则上只开到市一级，经批准直接开到县级的会议，市、县级不再层层开会。另外，《十条举措》对发文数量篇幅提出了具体要求，制发的规范性文件一般不超过10页，字数不超过3000字，对套话、虚话和注水式超篇幅公文，一律退文重拟。从7月1日起，在安徽省31个贫困县取消纸质健康档案，全面推行国家基本公共卫生服务居民电子健康档案；各类质控中心及其他行业组织，未经同意批准，严禁向基层要求报送材料、表格和数据；不再要求基层科教部门报送月报、季报等纸质报表，改为网上报送。为了优化行政审批流程，《十条举措》还要求实行政务服务“一门一网一次”。

　　针对安徽省31个贫困县取消纸质健康档案，基层信息化能否接得住的问题，安徽省卫生健康委相关负责人表示，安徽省正结合区域卫生健康信息平台建设，大力推进“互联网+”签约服务信息系统建设和应用，运用互联网、手机App等，为签约居民提供在线签约、健康咨询、预约就诊、健康管理、慢病随访、报告查询等服务。同时，积极推进基本公共卫生服务“两卡制”向签约服务管理延伸，提升工作质量和效率。