邯郸市召开全市安全监管工作暨全国“两会”和复工复产督导执法部署会议
25.02.2016 10:44
本文来源: 安全生产监督管理局
王保江同志指出，2015年，在市委、市政府的坚强领导下，全市安全生产工作紧紧围绕国家、省、市一系列安排部署，明责任、抓重点、严监管、强基础，全面完成了年度各项工作任务。具体表现为全市各类事故起数、死亡人数，工矿商贸领域事故起数、死亡人数，道路交通领域事故起数、死亡人数，火灾事故起数、经济损失四个“双下降”和重大及以上生产安全事故、职业危害事故两个“未发生”。在肯定成绩的同时，在基层监管工作方面还存在“工作承接有推诿、工作执行打折扣、工作开展不平衡、安全氛围不浓厚、工作纪律有松懈”五方面问题。对于这些问题，各县（市、区）要高度重视，进一步强化大局意识、责任意识、担当意识，认真研究、对症下药、加以解决。
王保江同志强调，2016年是“十三五”的开局之年，全市安全生产工作要深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的一系列重要指示批示精神，坚持以人为本、以民为先、生命至上，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，进一步强化安全发展理念和红线意识，努力实现“四个突破”，确保全市安全生产形势持续稳定。一要真正明确“四个突破”工作思路，持续推动安全生产工作有序开展。2016年，全市安全生产工作思路是：深化安全生产监管体制机制改革创新，推进依法治安，坚持标本兼治、治标为先、治本为上，努力实现“四个突破”。落实企业主体责任是根本，隐患排查整治是方法，落实“十个一批”是手段，预防安全风险是目的，各县（市、区）要围绕实现“四个突破”，全面开展安全生产各项工作，确保完成年度工作任务。二要要扎实抓好“六个明确”具体工作，严格规范安全生产监督管理。各县（市、区）要将“六个明确”作为隐患排查整改的基本内容，通过“六个明确”规范安全生产监督管理，进一步细化工作重点、明确整改要求、严格责任追究。市安委办成立明查暗访组，不定期对“六个明确”开展情况进行督导检查，并对隐患排查情况、“六个明确”上报台账和暗查暗访情况实行“三对照”。三要切实加大监察执法工作力度，以执法促进企业安全隐患整改到位。要注重关口前移，坚持把隐患当事故处理，做到超前防范，超前问责。要转变执法观念，由代替企业排查隐患向通过执法督促企业自觉排查治理隐患转变，建立“专家查隐患、企业抓落实、部门强执法”的执法监察工作机制。同时，改进执法方式，采取“双随机”抽查机制，开展安全生产大检查、专项治理、暗访暗查等监管执法活动。要优化执法资源，实行联合监察执法、案件移交等制度，加强监管与监察工作融合，提高执法效能。要严格“十个一批”问责措施，加大监察执法工作力度，提高安全监管执法的警示作用。四要加强安全生产宣教工作，努力营造安全安生产浓厚氛围。要在加大主流媒体上宣传的同时，借助微信、微博、QQ等新媒体平台开展安全生产“微宣传”，增强干部职工的安全责任意识。要加强政务信息报送工作，按时按质按量完成报送任务。要加强安全生产教育培训工作，提升各级党政领导安全生产工作能力、各级监管监察人员执法能力和从业人员的安全意识和事故防范能力。要狠抓作风建设，着力打造“效能安监、服务安监、阳光安监、廉洁安监”新形象。
就切实做好当前安全生产工作，坚决杜绝“2.28”现象发生，王保江同志要求各县（市、区），一要全力抓好“两会”期间安全生产工作。要立即组织召开安全生产专题会议，分析当前安全生产形势，研究制定严防安全生产事故发生的措施。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通、消防、冶金、人员密集场所等重点和高危行业领域，领导干部亲自带队，深入一线，开展专项督导执法检查。二要严把高危行业企业节后复产验收关。要加强节后复工复产企业的安全监管监察，督促其制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。各级安全监管部门要严格标准，认真组织复产验收，确保恢复生产企业“全覆盖、全合格”。三要扎实开展节后复工复产和全国“两会”期间安全生产督导检查活动。要按照省市统一部署，结合各自实际，组织开展专项督导检查活动，督促各级各相关部门严格落实监管责任，促进企业安全生产主体责任落实，确保节后复工复产和全国“两会”期间生产安全。四要稳妥推进安全生产责任保险。各县（市、区）要高度重视、认真研究，明确分管领导和工作人员，制定详细的推进方案和工作措施，确保工作有序开展。 （邯郸市安监局 郭跃臣 唐宗耀）
本文来源: 安全生产监督管理局
25.02.2016 10:44
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