河北安全生产简报(2016)第 25 期

28.03.2016  11:43
我省开展冶金行业检修作业及外委施工管理专项整治工作
省交通厅就进一步加强港口危化品安全生产工作印发专门意见
省安监局开展中介技术服务机构年度考核评估和检查工作
唐山市继续深入开展安全生产大检查活动确保世园会等系列重大活动期间安全生产形势稳定
承德市安监局六项措施规范行政权力运行
   我省开展冶金行业检修作业及外委施工管理专项整治工作。 为切实加强冶金企业检修作业和外委施工安全管理,3月21日,省安监局印发《全省冶金行业检修作业及外委施工管理专项整治工作方案》,要求各地各冶金企业严格落实方案的各项规定,认真开展专项整治工作,保障全省冶金行业安全生产形势持续稳定。本次专项整治确定五项工作目标:一是所有企业均制定检维修作业和外委施工作业安全管理制度;二是检修作业及外委施工安全管理制度100%落实;三是企业对照整治内容100%完成自查和整改;四是企业对安监部门在整治过程中检查发现问题的整改率达到100%;五是企业检维修作业及外委施工管理规范有序,档案管理规范,过程记录清晰可查。专项整治主要内容包括,一是检维修作业管理,企业的检修作业制度、安全作业程序及许可,现场安全管理是否规范以及检修档案管理。二是外委施工管理,企业是否对外委施工队伍资质严格把关,是否制定外委施工管理制度,是否建立外委施工单位安全管理档案等。
   省交通厅就进一步加强港口危化品安全生产工作印发专门意见。 为认真贯彻省领导重要指示批示精神,省交通厅就全面加强港口危化品安全监管,有效防范生产安全事故发生,印发了《关于认真贯彻落实省领导重要批示要求进一步加强港口危化品安全生产工作的意见》。意见提出了严格港口危化品安全监管的10项硬措施:一是全面落实安全设施“三同时”制度,严把消防关,切实做好港口危险货物建设项目竣工验收。二是加大港口危化品企业许可审查力度,认真做好港口经营许可的核发、核验,抓好港口企业安全现状评价工作。三是加强港口危化品作业从业人员培训和资质管理,确保全员培训到位。四是严格危险化学品作业监管,严格落实申报制度,严把作业审核批准关。五是强化港口危化品罐区和油气管线监管,摸清底数,做好储罐和管线检测。六是加强重大危险源管理,建立健全港口企业重大危险源安全管理制度,落实重大危险源备案制。七是严格执行港口危险品现场安全督查,创新监管模式,切实加强现场检查。八是切实做好应急管理,提高企业应急处置能力,建立完善港口危险化学品事故应急救援体系。九是大力增强监管能力建设,加大投入,推进安全监管信息化建设。十是加快推动协同机制建设,进一步厘清安全监管职责,加强与公安、安监、环保、海事、海关、质检等相关部门信息共享,强化联合执法,形成监管合力。
   省安监局开展中介技术服务机构年度考核评估和检查工作。 本次考核评估范围包括省内注册的甲、乙级安全评价机构,乙级职业卫生技术服务机构和乙级安全生产检测检验机构。考评将采取机构自查,省、市抽查和综合评估方式进行。在各机构进行自查的基础上,根据2015年全省中介技术服务机构专项治理情况、各市监督检查情况,对照安全评价、职业卫生技术服务、检测检验等机构的资质条件、组织机构设置、仪器设备、工作业绩、技术服务程序、评价报告质量、质量管理体系运行、发挥技术支撑作用等十几项内容进行考核、评估与年度检查。对问题较多的机构将对其采取行政处罚措施。
   唐山市继续深入开展安全生产大检查活动确保世园会等系列重大活动期间安全生产形势稳定。 为切实做好唐山世园会等系列重大活动期间的安全生产工作,唐山市安委会决定在节后复工复产和两会督导检查基础上,从3月16日至10月31日,继续在全市范围内集中开展安全生产大检查,并制定了工作方案。检查范围涉及全市所有地区、行业领域、生产经营单位和人员密集场所。市安监局、公安局、交通局、住建局等19个负有安全生产监管职责的部门成立了100个专项执法检查组,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,通过集中执法、重点执法、跟踪执法、暗查暗访等形式,深入煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、人员密集场所、特种设备、旅游等重点行业领域开展大规模执法检查活动,全面排查治理各类安全隐患。市安委办成立了10个综合督导组,对大检查工作开展情况进行巡回督导检查。
   承德市安监局六项措施规范行政权力运行。 一是对本局所有行政审批事项再梳理、再清理,依法依规作出保留、下放和废止决定。二是对保留的行政审批事项,建立完善“权力清单、责任清单、负面清单”,阳光审批。三是将行政许可事项全部集中到市行政审批服务大厅窗口“一站式”办理。四是行政许可、行政处罚全部实行网上运行。五是落实“四审”制度。对于重大行政处罚案件,一律实行科室、主管领导、政策法规科和重大案件审理委员会“四审”制度。六是落实“双公示”制度。对所行政许可、行政处罚事项,按照规定要求及时、全面、准确进行公开。   河北省安全生产委员会办公室 2016年3月25日