河北安全生产简报（2015）第 77 期
30.11.2015 15:24
本文来源: 安全生产监督管理局
我省加强安全生产重点监管执法工作
省安委办推进煤矿实现“三零”目标
承德市深入开展安全生产专业技术服务专项治理行动
我省全面推行安全生产网格化动态监管机制。 省政府办公厅近日印发《关于加强安全生产监管执法的意见》，提出将建立与隐患排查治理体系相一致的执法检查制度和事故隐患排查治理挂牌督办制度，对重大事故隐患实行挂牌督办。全面推行安全生产网格化动态监管机制，2018年底前覆盖到所有生产经营单位和乡村、社区。《意见》提出，大力推进安全生产地方标准体系建设，制定完善安全生产地方标准。到2020年，所有行业都有行业和技术标准支撑安全监管。依法严肃事故查处和责任追究，严格执行挂牌督办和跟踪督办制度。对较大事故和一般事故，由省安委会挂牌督办和跟踪督办。对非法违法生产经营活动造成的事故及性质恶劣、社会影响严重的较大事故和瞒报事故，经省政府同意后，实行提级调查。建立事故责任追究落实督查机制，对事故责任追究不落实或落实不到位、擅自变更责任追究决定的，依法依规追究相关单位和人员的责任，并将事故单位列入“黑名单”管理。
我省加强安全生产重点监管执法工作。 省政府办公厅近日下发文件要求全省积极创新安全生产监管执法机制，切实加强重点监管执法，要求负有安全生产监督管理职责的省有关部门根据全省产业、行业分布，梳理近5年来典型生产安全事故，确定重点监管区域和生产经营单位并实施重点监管。市、县政府及其有关部门要根据行政区域内产业布局、行业特点，筛选确定重点监管的县、乡（镇）、行业（领域）和生产经营单位，实行动态管理。同时，加强重要时期、重点行业监管执法，特别是加强对矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、危险货物运输、冶金建材、建筑施工、特种设备、油气管线、城镇燃气、民用爆炸物品、客运及人员密集场所等的执法检查，确保重点行业重要时期的安全稳定。
省安委办推进煤矿实现“三零”目标。 省安委办近日印发《河北省推进煤矿实现“三零”目标的指导意见》，要求进一步强化煤矿机械化、自动化、标准化和信息化建设，努力推进煤矿安全员工零违章、生产零事故、矿井零死亡“三零”目标。
省安委办决定以“三零”为目标，努力使煤矿安全生产实现五个百分之百——即隐患排查整改100%、瓦斯抽采治理达标100%、隐蔽致灾因素普查治理100%、生产建设煤矿安全生产标准化达标100%、员工培训持证上岗100%。
围绕“三零”目标，全省将建立隐患排查治理系统，从“人、机、环境、管理”五个方面有效防范煤矿重大事故，全面辨识生产系统和作业过程中存在的各种安全风险，制定相应措施。完善煤矿事故隐患排查治理机制，建立煤矿安全隐患排查治理信息系统，利用井下移动智能终端，实现数据的实时上传，坚持“五级排查、两级确认、逐级报告”制度，突出重大隐患排查治理，强化分级负责和全员排查。严格隐患排查责任追究，推行隐患升级管理和挂牌管理，对未进行整改或重复出现的隐患，实施隐患升级、挂牌督办，做到隐患排查全覆盖、重实效。强化安全专项整治，消灭隐蔽致灾因素，坚持把“一通三防”工作作为安全工作的首要任务。严格落实水害隐患排查制度，加强奥灰水、老空积水等水害的探查与治理。同时，强化煤矿关闭和淘汰落后产能。加大小煤矿关闭力度，主动做好小煤矿实际控制人工作，再关闭一批小煤矿。落实淘汰落后产能责任，督促整合主体企业对所整合的煤矿进行分类，对条件较好、储量丰富的煤矿实施脱胎换骨的升级改造。严格准入条件，严格执行国家煤炭产能限制政策，严格控制灾害严重的新建项目。
承德市深入开展安全生产专业技术服务专项治理行动。 按照全省统一部署，承德市深入开展安全生产专业技术服务治理活动。一是全面部署。及时下发了专项治理通知，明确了治理范围、目标任务、治理内容、治理方式和责任分工等，成立了由局主要领导任组长的领导小组。二是认真排查。对全市14家安全生产中介服务机构全部排查，其中：安全评价和安全标准化评审机构1家，设备检测检验机构1家，职业卫生检测检验机构1家，安全培训机构11家。三是组织认真自查。要求14家专业技术服务机构、县（区）安监部门认真开展自查自改，填报《自查自改情况表》。四是严格督查。把专业技术服务机构监督检查与常规检查、执法监察相结合，采取随机抽查报告、现场核对相结合的方式，对技术服务机构业务开展情况和报告质量进行检查，共抽查各类报告350份。对15份涉嫌照搬照抄、周边环境描述不清、内容与现场不符的报告编制单位进行约谈警告，对38份内容不完善、质量不合格的报告责令修改完善，清退工作不负责的机构1家。 河北省安全生产委员会办公室 2015年11月26日
本文来源: 安全生产监督管理局
30.11.2015 15:24
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