河北安全生产简报(2015)第 69 期

28.10.2015  17:26
省安委办紧急部署十八届五中全会期间安全生产工作
省安监局坚持“双六双十监督检查法”切实强化安全培训执法监督
我省开展危险化学品企业安全生产诚信等级评定工作
我省开展造纸和酱腌菜生产企业有限空间作业条件确认重点工作专项检查
   省安委办紧急部署十八届五中全会期间安全生产工作。 10月26日,省安委办下发紧急通知,对十八届五中全会期间全省安全生产工作做出安排部署。通知要求,一是把遏制重特大事故作为重中之重,切实抓紧抓好。查找本地区安全生产的薄弱环节和各种漏洞,迅速采取防范和补救措施。二是组织专项检查和暗查暗访。各市立即组织人员,带领专家对道路交通、建筑施工、特种设备、大型商(市)场、车站(码头)、旅游景区、重点生产经营储存企业以及其它人员密集场所进行全面检查;对安全生产非法违法行为突出的地区和行业,加大暗查暗访力度。三是督促各生产经营单位落实主体责任。督促各生产经营单位加大内部检查和巡查工作力度,严肃处理“三违”行为。四是做好应急管理和信息报送工作。
   省安监局坚持“双六双十监督检查法”切实强化安全培训执法监督。 一是对各级政府和有关部门坚持“六必查”。一查安全培训安排部署情况;二查安全知识进学校、进党校和进职业院校等情况;三查安全培训考试体系建立情况;四查安全培训违法违规行为的查处情况;五查地方政府分管领导和安全监管干部参加培训情况;六查安监部门负责考核的有关人员有无玩忽职守和滥用职权情况。
  二是对培训机构坚持“六必查”。一查安全培训应当具备的条件;二查从事高危企业安全培训时将教师、教学和实习实训设施等书面报告所在地安监部门情况;三查按培训大纲组织教学情况;四查建立安全培训工作制度和人员档案、落实安全培训计划情况;五查考试通过率情况;六查强化学员管理情况。
  三是对企业坚持“十必查”。一查安全培训责任保障体系“七落实、七到位”情况;二查制定安全培训规章制度情况;三查主要负责人组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划情况;四查安全生产管理机构以及安全生产管理人员,组织或者参加本单位培训情况;五查主要负责人和安全生产管理人员应具备的安全生产知识、管理能力及考核合格情况;六查特种作业人员持证上岗情况;七查“三项岗位”人员之外的其他从业人员参加培训及持证上岗情况;八查发生死亡事故的单位主要负责人、安全生产管理人员和负有责任的特种作业人员重新参加培训教育情况;九查建立教育和培训档案,记录是否真实以及考核情况;十查安全生产培训经费的提取使用,以及落实培训期间工资待遇情况。
  四是对安全培训中的严重违法行为坚持“十必罚”。一是企业主要负责人未依法组织制定并实施本单位教育和培训计划的;二是高危企业主要负责人和安全管理人员未经考核合格的;三是未按规定对从业人员、派遣工、实习生进行教育和培训的;四是未如实记录教育和培训情况的;五是企业特种作业人员未经培训并取得相应资格上岗作业的;六是企业不按照规定提取和使用安全培训经费的;七是安全培训机构不具备安全培训条件的;八是安全培训机构未按培训大纲组织教学培训的;九是安全培训机构未建立培训档案或者安全培训档案不规范的;十是安全培训机构采取不正当手段,故意贬低、诋毁其他安全培训机构的。
   我省开展危险化学品企业安全生产诚信等级评定工作。 为引导企业积极履行主体责任,遵章守法组织生产,树立企业诚信守法良好形象,按照《河北省企业安全生产诚信管理实施方案》要求,省安监局在危险化学品企业中扎实开展诚信等级评定工作。
  本次评定工作按照企业自评、属地管理、分级负责、社会监督的原则,用两年时间完成全省所有危险化学品企业安全生产诚信等级评定工作。2015年,完成危险化学品标准化已达标的全部800家生产企业、9000家危险化学品经营企业中1600家的诚信等级评定。2016年,完成其余7400家危险化学品经营企业的诚信等级评定。由主管人员和专家组成企业诚信等级评估小组,按照《企业安全生产诚信等级评估明细表》要求,采取查阅资料、现场检查等方式,对企业标准化达标和企业安全生产承诺、“三项制度”建设、现场安全管理、隐患排查治理、教育培训及安全文化等安全生产情况进行考评。
   我省开展造纸和酱腌菜生产企业有限空间作业条件确认重点工作专项检查。 按照国家安全监管总局要求,省安监局在全省组织开展造纸和酱腌菜生产企业有限空间作业条件确认重点工作专项检查。首先由各市负责摸清本行政区域内造纸和酱腌菜企业底数,督促企业认真开展有限空间作业条件确认工作;督促县级安全监管局认真开展专项检查工作。主要检查企业开展涉及有限空间作业人员安全培训情况;开展有限空间辨识及建立台账情况;在醒目位置设置的警示标识情况等内容。按照企业有限空间作业的特点,采取现场作业检查、与检查作业台账、防护用品配备、应急救援器材台账、作业审批档案、培训档案资料相结合的方式,开展专项检查,确保全省有限空间作业条件确认工作取得成效。   河北省安全生产委员会办公室 2015年10月28日