河北安全生产简报（2015）第 12 期
10.02.2015 21:13
本文来源: 安全生产监督管理局
全省煤矿安全生产警示教育会召开
省安监局领导参加河北电台“阳光热线”直播节目 全省油气输送管道安全隐患整治攻坚战动员部署视频会议召开 2月4日，全省油气输送管道安全隐患整治攻坚战动员部署视频会议召开，副省长张杰辉出席并讲话。会议强调，要以强有力的决心和力度，确保按期完成各项整治任务。
张杰辉指出，一要充分认识油气输送管道安全隐患整治的极端重要性。各地各有关部门和企业要切实把思想和行动统一到国家和省的部署要求上来，采取针对性措施，强力组织攻坚，确保取得扎实成效。二要突出重点、强化措施，坚决打赢油气输送管道隐患整治攻坚战。一是各地各有关部门和企业要迅速组织开展集中整治，未按要求成立领导小组的要抓紧成立，尚未制定工作方案的抓紧制定，没有明确主管部门的抓紧明确。二是对尚未整治的占压及安全距离不足等隐患，要区别不同情况，分类整治，集中攻坚。先于管道建设的，由管道企业负责拆迁清理和补偿；后于管道建设且有许可手续的，由批准部门负责清理；对没有合法手续的，由国土部门按非法占地予以清理。省领导小组成员单位要分片包干，协调督促各地特别是重点市县加快隐患整改。三是对排查出的各类隐患，要按照整治难易程度，实施省市县分级挂牌督办。要把集中整治与日常监管执法结合起来，建立健全隐患排查治理长效机制，严厉打击违法占压油气管道等行为。对重大隐患应发现未发现、应消除未消除的，要比照“四不放过”原则严肃处理。要研究鼓励沿线单位、群众参与管道保护的激励机制，完善管道建设用地补偿办法，充分调动各方面保护管道的积极性。三要严格责任落实，形成齐抓共管的工作合力。一是严格落实企业主体责任。有关企业应在保证油气资源安全供应的前提下，细化隐患整治方案，对企业能自行解决的，争取一年内整治完成；对自身整治有困难的，要及时与当地政府和管道保护主管部门协商，共同研究解决方案。二是严格落实政府属地责任。管道沿线各级政府要对辖区内油气输送管道安全全面负责，确保责任覆盖无盲区。三是严格落实部门监管责任。各级各有关部门要按照职责分工，切实负起油气管道安全监管责任，各负其责，密切配合。省领导小组办公室要加强组织协调和调度，对各地隐患整治情况适时督导，加强考核，严格倒查，依法纠责。
省安委办主任、省安监局局长刘宝玲通报了全省油气输送管道工作基本情况，对油气输送管道隐患整治攻坚战工作进行了部署。省发改委副主任兼能源局局长刘亚洪、河北省公安厅治安警察总队总队长尹殿军、省住建厅党组成员李贤明分别对本系统油气输送管道隐患整治攻坚战工作提出了要求。 全省煤矿安全生产警示教育会召开 2月6日，全省煤矿安全生产警示教育会在邢台市召开。省安监局党组书记、局长刘宝玲出席会议并讲话；省安监局副局长、煤管局局长程文科总结了2014年全省煤矿安全生产情况，部署了2015年重点工作。冀中能源股份公司显德旺煤矿等6处事故矿井剖析了去年事故发生的原因、教训，汇报了问题整改情况；冀中能源邯矿集团阳邑煤矿等5处矿井介绍了煤矿安全生产管理方面的经验；与会人员观看了煤矿事故警示教育片。
刘宝玲指出，深刻吸取煤矿事故教训，要从安全生产工作摆位、全覆盖责任体系、安全管理制度、生产工艺和关键岗位操作规程、教育宣传培训、惩戒机制、科技投入、现场管理、隐患排查治理、应急救援能力、企业效益下降对安全生产影响、企业安全文化建设等十二个方面，进行全方位的对照分析检查，解剖麻雀，正视问题，举一反三。
刘宝玲强调，全省煤矿安全生产要着力做好六个方面的工作：一是以“零事故”为目标，倒逼煤矿加强安全生产管理，改进系统设计。各集团、各公司、各煤矿要认真开展回头看，对标先进，找准差距，补上短板。各级煤矿监管部门要对所有煤矿进行“体检”，当好“保健医生”。二是健全责任体系。在所有企业实行“五覆盖”，建立横向到边、纵向到底可追溯的责任体系和奖惩机制。三是抓住隐患排查这个关键问题，把所有隐患消除在萌芽状态。通过制度约束每个人、每个部门，认真履行排查责任，做到会排查、真排查。四是开展安全管理对标。在全省的生产、技改矿井开展“1+1”对标活动，找出自身安全管理的死穴，把漏洞堵上。五是全面开展警示教育和培训活动。立即在煤矿企业所有干部和员工当中认真系统地开展一次警示教育活动，并组织开展全员培训。六是转变作风和方法。各级各部门要俯下身子，深入实际，调查研究，为企业把脉问计。省安监局、省煤管局的监管人员要直接下到煤矿、下到区队，系统地研究矿井实现“零事故”的实施方案。
刘宝玲特别强调，针对“2·28”现象，要高度重视节后的复工验收，除了对生产设备进行验收以外，更要重视对人的验收，节后要抓好两件事：第一是收心，进行警示教育。第二是全员培训，要在全员培训中把新员工培训作为重中之重。
程文科提出2015年全省煤矿安全生产的七项重点工作：一是深入贯彻落实新《安全生产法》，建立煤矿安全生产管理新机制，推进安全生产执法，强化警示教育。二是继续深化煤矿整合重组，落实整合主体责任，严格准入条件，严格技改工程管理。三是狠抓煤矿瓦斯治理，做好煤矿瓦斯等级鉴定和灾害评估工作，严格落实瓦斯治理措施，加强安全监测监控系统管理，严防瓦斯超限作业，加强瓦斯督导管理。四是深入开展隐蔽性灾害因素普查治理，认真做好水害防治工作。五是强化煤矿安全基础建设，进一步加强企业制度建设，加快小煤矿机械化建设，推进煤矿安全质量标准化，加强煤矿技术管理，强化煤矿生产监管。六是切实提高从业人员安全素质和意识，严格落实煤矿矿长责任制，深化与矿长对话活动，强化职工教育培训。七是继续打好煤矿安全重点攻坚战，进一步完善攻坚方案，加大煤矿专项整治力度。 省安监局领导参加河北电台“阳光热线”直播节目 2月6日，省安监局党组成员、副局长葛立芳与协调处、监管二处、监管三处及省交通厅道路运输管理局、省公安消防总队有关同志参加了河北省人民电台“阳光热线”直播节目。
葛立芳向听众介绍了我省安全生产形势及当前安全生产工作重点，省安监局监管三处处长赵建国、省交通厅道路运输管理局副局长张守才、省公安厅消防总队防火部监管处处长刘志强围绕“春节”期间群众关心的烟花爆竹、道路交通及消防安全等内容，与听众进行了互动交流，倾听意见，答疑释惑。 河北省安全生产委员会办公室 2015年2月10日
本文来源: 安全生产监督管理局
10.02.2015 21:13
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