河北安全生产简报(2014)第 57 期

12.09.2014  14:38
我省加强危险化学品道路运输安全工作
我省加强有限空间作业安全管理 我省加强危险化学品道路运输安全工作   2014年8月23日,唐山市乐亭县经济开发区内公路上发生一起交通事故,一辆运输粗苯的罐车被一辆货车追尾相撞,造成罐车内33吨粗苯泄漏。初步查明事故发生原因是由于货车驾驶过程中处置不当,粗苯罐车违法停车且未采取防护措施,造成车辆追尾。事故发生后,国务院副总理马凯,省委书记周本顺、省长张庆伟立即作出重要批示,要求认真做好事故处置工作,严防发生次生灾害。为认真贯彻落实国务院、省委省政府领导重要批示精神,切实吸取事故教训,坚决防范同类事故再次发生,省安委办下发紧急通知要求加强危险化学品道路运输安全工作。
  通知要求切实加强危险化学品道路运输日常安全管理。交通运输部门要严把危险化学品运输企业经营资质关,严把危险化学品运输车辆准入关,严把从业人员资格关,加大监督检查力度,进一步规范卫星定位监控平台建设及管理;公安机关交通管理部门要对过往危险化学品运输车辆加强检查;安全监管部门要督促危险化学品生产、经营、储存单位认真落实安全生产主体责任,严格执行危险化学品购买、充装、运输安全管理的各项规定及管制措施;危险化学品道路运输企业要自觉遵守国家法律法规,严格落实安全生产主体责任,保证安全投入。
  通知要求严厉打击危化品非法运输行为。结合我省正在集中开展的“六打六治”打非治违专项行动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对危险化学品运输企业开展“四不两直”暗访暗查、突击抽查,严厉整治无证经营、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载、违规运输以及危险货物的运输驾驶员、装卸管理人员和押运人员未取得从业证书,危货运输车辆未安装卫星定位装置或不正确使用等问题。 我省加强有限空间作业安全管理   今年以来,我省发生多起有限空间检修、施工作业中毒窒息死亡事故。省政府对此高度重视,张杰辉副省长专门做出批示,要求加强安全生产监管工作,防止类似事故再次发生。为贯彻省领导的批示精神,省安委办印发紧急通知,要求深刻吸取事故教训,采取六项措施加强有限空间作业安全管理。
  通知通报了几起中毒窒息事故情况:1月2日,邯郸市一钢铁公司在进行清洗作业时2人死亡;4月24日,沧州市一造纸厂在化学品卸载过程中3人死亡;7月2日,邢台市污水处理厂在抢修污水管道放气阀门时 2人死亡;7月28日,承德市一矿业公司一职工发生意外,中毒窒息死亡;9月1日,沧州市一建筑安装公司在进行接通污水管线作业时3人死亡;9月4日,唐山市热力公司在管道井内检修时3人死亡。
  上述几起事故原因主要有以下几点:一是作业人员不按制度和操作规程办事,违规操作,不佩戴个人防护用品和不采取任何防护措施;二是企业没有制定相应的安全管理制度和操作规程,有些虽有一些安全管理制度和操作规程,但没有严格落实;三是企业对员工安全教育培训不到位,一些员工未经培训或虽经培训但未取得合格证上岗作业;四是企业对作业人员和作业现场疏于管理,应急管理和措施不到位,未给作业现场和作业人员配备必要的设施设备和防护装备。
  通知要求,一要深刻吸取事故教训,认真分析事故原因,查找各方面工作不足和漏洞,并将事故原因、工作上的不足和漏洞,通过各种形式向社会公告,在全社会予以警示。二要切实加强有限空间作业安全管理和教育培训,分层次组织企业人员进行有限空间作业安全生产警示教育,重点加强作业人员正确佩戴劳动防护用品,正确施救等安全操作技能培训,提高自救互救能力。三要建立并严格落实各项有限空间现场作业安全管理制度和操作规程。四要认真开展有限空间作业安全专项治理工作,对有限空间作业承包、分包工程进行摸底和监督检查,查工程项目单位与承包单位是否签订了安全生产管理协议,明确了各自在安全生产方面的责任;严厉查处各种非法发包、分包、转包行为。五要督促企业加强对作业现场、有关设施设备、作业人员操作行为的监督检查,加大隐患排查力度,严格按照规章制度和操作规程进行管理和作业。六要加大宣传曝光力度,在省级、各市主流媒体上进行宣传报道,通过电视节目的专题采访,通过报纸专题文章等,警示社会公众、施工单位、作业人员提高对有限空间作业危险性的认识,提高安全意识,避免采取类似行为,减少类似事故发生。   河北省安全生产委员会办公室
                                2014年9月9日