河北省安全生产监督管理局安全培训工作简报
                                                                                                 
                                                                                                                        第1期                                                                                    (2015年5月18日)

　　河北恒辉矿业有限公司严格落实安全培训主体责任，在安全培训工作中敢想敢试，勇于创新，制定和实施了一系列卓有成效的制度措施。企业连续8年无一起轻伤以上事故，在当前经济大形势低迷的情况下，依然保持了较好的发展态势。该企业安全培训工作成绩斐然，值得大家学习和总结。现将河北恒辉矿业有限公司的交流材料附后，供大家参考、借鉴。
　　 河北省安全生产监督管理局 　　2015年5月18日 　　

河北恒辉矿业有限公司
积极探索建立安全培训教育长效工作机制推动安全生产持续稳定发展
　　恒辉铁矿位于沙河市白塔镇王窑村南侧，是2007年由三家矿山整合而成的股份制民营企业，矿山保有储量4880万吨，2009年获得采矿许可证，2010年取得安全生产许可证，同年6月被上级认定为非煤矿山安全生产标准化二级企业，企业现有员工658人，中高级管理人员12人。为改变以往三级安全培训教育与现实工作结合不紧密，效果不明显等突出问题，真正让员工听得进、记得牢、用得上。我矿从2013年开始，积极探索建立安全培训教育长效工作机制，创新载体、拓宽思路、丰富内容，收到了很好的教育效果。 　　 一是全面推行师傅带徒弟制度。 近年来，立足高危行业的实际，围绕提升人的素质这个关键，针对以往三级安全教育培训实质上存在的形式单一，针对性和 操作性不强的弊端，结合安全生产工作中出现的新动态、新变化，我们认为：走传统、保守的老路已经行不通了，创新培训模式势在必行。例如：对新进员工在完成三级安全培训教育并取得相关职业资格证之后，为了提高他们的实际操作技能，还要通过师傅带徒弟这一有效途径，才能具备正式上岗资格。为了引导此项工作规范、有序发展，矿方出台了《关于全面实行师傅带徒弟制度的规定》要求新进员工或新调换岗位人员未签订师徒带教协议的一律不得上岗，违者对单位一把手实行经济处罚，发生事故严厉追责。并将地面、井下25个工种全部纳入师傅带徒弟序列。为保证师傅带徒弟不走过场，将师徒关系以签订协议的形势固定下来，在协议书中对师傅的职责、徒弟的责任义务、一方违背协议中途解除师徒关系等内容都做了详细的规定。要求每位师傅带徒弟最多不超过三名，徒弟每月向师傅按时支付学徒费200元，规定一般从业人员学徒不超过六个月，特殊工种学徒为十二个月，学徒期满后，还要通过公司相关部门对所学专业进行评定考试，颁发资格证书。师徒关系存续期间，公司定期对师徒进行综合考核并实施奖惩，经过评比，对提升安全本领、业务技能、完成任务等方面表现出色的师徒组，按先进班组同等对待，对师傅奖励260元，徒弟奖励200元。相反，发现徒弟违章作业，连带师傅一并受罚。采用这种管理模式，既增强了师徒互帮互学的干劲，同时也强化了师傅带徒弟的责任心。去年至今，全矿有400余名新进或调换工种岗位的员工，通过师徒帮带，顺利完成学业。上岗后，都能独立负责地做好本职工作，成为企业合格员工。
　　 二是对“三违”人员采取教育和培训相结合的方法，不想违、不敢违的安全氛围正在形成。 历史和现实一再证明，“三违”是导致事故发生的总根源。据统计，百分之八十的生产安全事故是由人的不安全行为导致的。如果不能从体制机制上有效遏制“三违”现象，企业安全生产永无宁日。从去年开始，我矿积极探索对“三违”人员教育管理新模式。对帮教违章违纪人员悔过自新产生了积极效果。如：发现当事人第一次违章，由所在单位停工两天，参加安全部统一组织的周二培训，学习相关规章制度和操作规程，针对具体违章情节实施重点培训；发现当事人第二次违章，除责令其停工培训外，由主管安全工作的矿领导结合安全部召集当事人亲属（指本人父母、妻子）来矿一同规劝，并进行诫勉谈话，讲明其违章违纪行为对家庭、他人、企业带来的种种危害，并由当事人和亲属结合矿方签订《安全保证书》，有助于当事人深刻反省自己的过错，明白对家庭、社会、企业应承担的责任义务，这样的教育方式比直接处罚效果更加明显；发现第三次违章，依照国家和企业相关法律法规，对当事者按辞退解除劳动合同。去年，东区一名员工连续三次违章，近期充填队一名调度因违章指挥无悔过表现，矿方均给予辞退处理，并通过一定的会议场合发布通报，在全矿上下反响强烈，使全体员工普遍受到了一次深刻的安全警示教育。除此之外，我矿还为每位员工建立了安全培训教育一人一档，并将员工违章违纪行为记入个人档案，作为评先晋级的重要参考依据。
　　 三是区别情况，因地制宜，形成各具特色安全培训新格局。 我矿是水文地质结构较为复杂的矿山，各区开采条件千差万别，针对员工队伍在年龄、文化程度、专业技能方面存在的差异，决定了培训工作必须从现实出发，有所侧重，灵活务实，因材施教。西二采区安全作业环境可以用“二多一高”来形容，即：提升斜坡多、盲井多、采矿中段高。这个采区在培训工作中坚持从实际出发，把过去的班前安全例会改为岗前培训会，每天利用岗前一小时，采取一课一题的授课方法，由采区领导担任主讲。例如：井下斜坡提升系统有一条安全规则，即：“行车不行人，行人不行车”。在讲述过程中让大家明白：制定这样的安全规则起什么作用？如何去遵守？岗位工在操作过程中应注意哪些事项？如何识别信号等，将操作者和遵守者应注意的事项讲得一清二楚，大家普遍反映，这样的授课方式形象直观，与现实结合紧密，容易接受认可，执行起来也更加自觉。为了验证实际运用效果，凡在培训中讲到的内容和重要细节，采区领导深入生产工作现场进行回访，监督落实情况，并在次日岗前培训会上进行小结，如在执行过程中出现偏差，对当事人除公开曝光外，情节严重者当场开出罚单，彰显了培训的实际效果。
　　综上所述，我矿在安全培训教育工作中这些行之有效的做法，不仅激发了员工学规程、学技术的热情，而且对增强群体遵章守纪观念，有效预防事故发挥了不可替代的作用。进而带动了全矿安全形势的持续稳定好转。今年前四个月，我矿安全生产以零伤亡实现了良好开局。我们坚信，随着员工安全理念的确立，操作技能的成熟，实现全年安全生产零伤亡的目标，就不再是一种狭义上的梦想，安全发展的道路越走越宽广。（河北恒辉矿业有限公司供稿）

本文来源: 安全生产监督管理局

18.05.2015  13:23