《河北日报》4月19日 06版
我省将建立安全培训倒逼机制和承诺制度
安全生产培训纳入企业诚信范畴 　　省安监局近日印发通知，今年起，我省将建立安全培训倒逼机制和承诺制度，培训正式纳入企业安全生产诚信管理范畴。不讲诚信、不践守承诺、弄虚作假的培训机构将依法予以查处。
　　全省安监部门将推进实操考试点建设，完善安全培训考试体系。加快推进实操考试点的建设，依托企业和职业院校资源优势，加快推进电工、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业等4类实操考试点的建设，力争2016年底前，每个市完成1处标准化的特种作业实操考试点。启动高危重点行业实训基地建设，根据各市产业特点和社会需求，加快推进危险化学品、冶金（有色）、石油天然气等高危重点行业特种作业人员实训基地建设，力争2至3年内，将实训基地建成集理论考试、实操考试于一体的综合性大型培训考试机构。
　　推进安全培训理论考试点标准化建设。健全各级安全培训考试机构和考官队伍，加快完善省级考试中心和11个市级考试分中心的建设，依托考试中心、分中心承担所辖行政区域内安全资格考试管理工作，建立与考试需求相适应的专业化考官队伍。组建多工种的实操考试考评员队伍，在职业院校、重点企事业单位等选聘一批实践经验丰富、操作能力强的人员建立省、市两级实操考评员库，满足实操考试的需求。
　　强化对“三项岗位”人员依法培训考核，依法加大培训考核力度，督促高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员自任职6个月内接受安监部门的考核并取得考核合格证，确保特种作业人员100%持证上岗。继续加强企业从业人员安全培训，以班组长、农民工和高危行业企业一线操作人员为重点，继续全面推进全员安全培训。
　　突出做好“三项岗位”人员的考核、发证、复审工作。按照分级管理的原则，以高危行业企业“三项岗位”人员为重点，继续做好初次领证、复审、延期换证工作，严格安全培训证书管理。加强对事故单位有关人员的安全培训考核，重新对2015年发生死亡事故单位主要负责人、安全生产管理人员等进行培训，并严格考核。加大安监干部业务培训力度，省安监局组织举办市、县两级安全监管执法人员培训班，市、县两级安监部门重点办好乡镇、城区街道办事处安全监管执法人员培训，确保对市、县、乡三级安监干部三年内轮训一遍，切实增强安监干部履职能力。
　　凡因安全培训不到位造成事故的，一律严肃追究安全生产培训、考核、发证有关人员的违法违规责任。安全培训工作纳入事故调查之中，加大行政处罚和责任追究力度，继续加强对安全培训机构的过程监管，严肃查处培训机构随意缩减课时、不按大纲教学、办速成班、乱收费等行为。对培训不到位、档案不健全以及无证上岗等违规行为，依法实施上限处罚。
　　我省提出，今年，全省高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员在法定期限内100%取得考核合格证，特种作业人员100%持证上岗，以班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员100%培训合格后上岗，各级安全监管监察人员100%持行政执法证上岗，承担安全培训的教师100%参加知识更新培训，安全培训对全省安全生产的保障支撑作用显著增强。 年内全省关闭尾矿库100座 　　 从近日召开的全省非煤矿山安全生产工作会议暨隐患排查治理体系建设现场会上获悉，今年我省将继续推进矿山、尾矿库整顿关闭，年内尾矿库关闭100座、复垦绿化200座。
　　加强停产和停建矿山、尾矿库的安全监管。在矿山企业复产时，组织有关专家，组成复产验收组，对复工企业从现场、管理、人员等方面进行复产验收，达标一个，复工一个。加强长期停产、停建矿山电力和火工品的管理，所有停产矿山、尾矿库有企业负责人值班，安排足够的人员值守。对长期停产的矿井加强管理，严防社会人员进入。对停产的尾矿库放出库内积水，严防进入库区放牧等其他作业，并定期清理坝面、坝肩排水沟和排洪构筑物，确保排洪系统正常。
　　推动非煤矿山企业构建完善技术管理体系。督促地下矿山和大中型露天矿山配备专业技术人员，小型露天矿山、尾矿库委托专业技术机构提供服务。强化非煤矿山企业技术机构对安全风险的管控功能，严格安全技术措施管理，督促技术保障落实到位。
　　加强非煤矿山安全生产标准化、隐患排查治理体系和安全生产诚信体系建设，非煤矿山所有生产运行的企业（含金属非金属矿山、尾矿库、选矿厂）将全部达到标准化三级以上标准。按照要求，单班入井30人以上生产地下矿山、三等以上运行尾矿库、所有石油采厂将全部达到二级以上标准化水平。中型矿山和其他地下矿山按二级标准化创建。10%的大型矿山、所有央属和省属企业大型矿山、20%的石油采厂创建一级标准化。
　　持续加强安全生产诚信等级评定工作。选矿厂安全生产标准化达标情况全面列入所属非煤矿山企业的诚信评定范围，以诚信等级评定推动选矿厂标准化创建工作。紧盯复工复产企业，做到复产一家，评定一家。
　　今年，全省各地将建立完善的非煤矿山安全生产考核体系，不断修改完善相关考核办法，最大程度发挥考核责任制落实对非煤矿山安全生产的正面拉动作用。根据年初目标任务，认真制定年终考核内容和标准，使考核的可操作性变强，进一步解决不作为的懒政问题。 省安监局发出通报职业卫生机构弄虚作假将被追责 　　省安监局近日发出通报，要求各级各相关部门严厉打击职业卫生技术服务机构弄虚作假行为，未经培训合格的人员从事技术服务将被追责，杜绝“干活的不签字、签字的不干活”现象发生。
　　通报要求，各级各部门要切实加强对技术服务机构的监管，对在资质认可（延续、扩项）中发现仍存在简化现场调查、现场采样等程序和内容等问题的，相应技术评审项目一律判定为不符合，不予通过资质认可。
　　技术服务机构监督检查将列入执法计划，对在建项目“三同时”审查、用人单位职业卫生监督检查、日常监管中发现技术服务机构存在违法违规问题的，依法从重给予行政处罚，发现一起，查处一起，绝不姑息。
　　我省要求，各技术服务机构要切实落实主体责任，建立健全责任保证体系和规章制度，规范管控技术服务全过程，保证技术服务的每个环节都有人负责、能负得起责，保证从合同签订、资料收集、现场调查、检测检验、报告编制到审核签发的每个过程都合法合规，保证出具的每份技术报告都科学、真实、客观、准确。
　　对在检查中发现的问题机构，省安监局将视情节作出严肃处理。 沧州市约谈13家红色预警运输企业负责人 　　 近日，沧州市对13家红色、6家橙色重点监管运输企业负责人进行约谈。
　　沧州市交通运输局和市安监局有关负责人结合沧州市道路运输安全生产形势，对运输企业落实《安全生产法》以及安全生产“五落实五到位”、强化交通安全责任意识等提出了具体的整改要求。
　　被约谈的运输企业负责人认真剖析了各自企业安全管理制度落实方面存在的安全隐患，查找了造成交通安全积分高，成为红色、橙色监管企业的主要原因，并表示按照要求迅速整改。被约谈企业负责人与交警支队、安监局、交通运输局分别签订限期整改责任书。
　　沧州市被列为全省2016年度红色预警运输企业的有13家，其中货运企业3家，危化品运输企业10家；被列入全省橙色预警运输企业的有6家，其中货运企业3家，危化品运输企业3家。 173家危化企业被注销安全生产许可证 　　 省安监局近日印发通知，因无极县昌盛化工有限公司等173家企业已终止危险化学品生产活动，根据《安全生产许可证条例》有关规定，注销昌盛化工有限公司等173家危险化学品生产企业安全生产许可证。通知要求，相关部门要认真做好善后工作，需要关闭的，提请当地政府予以关闭。

本文来源: 安全生产监督管理局

20.04.2016  13:39