国家发改委主任徐绍史回应中国经济热点问题
新华社北京２月３日电（记者陈炜伟、赵超）
中国经济会不会硬着陆？统计数据是否可信？外商有没有大规模撤资？在国务院新闻办３日举行的新闻发布会上，国家发展改革委主任徐绍史回应了中国经济热点问题。
“中国经济硬着陆”不符合实际
针对外界关于“中国经济会不会硬着陆”的关切，徐绍史说，金融危机以来，中国经济增速逐步放缓，“中国经济硬着陆”的说法已经不是第一次了。但是要看到，我国物质基础比较雄厚，市场需求比较大，区域空间广阔，生产要素质量提升，宏观调控经验不断丰富。“近些年经济运行的现实和今后中国经济运行的现实会证明这一议论是站不住的。”
“现在还有一种说法，说中国经济拖累了全球经济和全球市场，我认为这种说法也是不符合实际的。”徐绍史说，首先我国经济有６．９％的增长，在全球经济体里名列前茅，进口仍然位列世界第二，虽然我国进出口整体下降，但进口的实物量还是增加的，对全球经济增长是起拉动作用的。
“中国经济还是世界经济增长的主要拉动力。”徐绍史说，“中国经济硬着陆”、“中国经济拖累世界经济增长”都不符合实际。
徐绍史说，对中国统计数据的质疑由来已久，但是整个中国经济平稳增长的现实，说明这套统计数据还是可信的。
他说，一方面，中国现在采用的统计办法是国际通行的统计核算办法，而且全面借鉴了国际上ＧＤＰ统计的先进经验，中国ＧＤＰ统计核算有扎实的基础，也有可靠的制度保障。另一方面，国际上的权威机构，包括联合国统计委员会、国际货币基金组织、世界银行，对中国的统计数据尤其是ＧＤＰ的核算是认可的。
化解过剩产能将妥善处理职工安置问题
徐绍史说，化解过剩产能要从钢铁和煤炭两个行业先做起，化解产能就存在就业安置问题，特别是山西、河北等一些煤炭或钢铁占比较大的省份压力会比较大。
他说，通过近些年的改革，中国企业的市场化程度已经大大提高。民营企业就业非常灵活，登记注册也非常灵活，企业如果经营不善就不经营了，这与上世纪九十年代末搞兼并重组的情况大不一样。
他说，钢铁和煤炭行业中，国有企业和民营企业分别占约一半，其中一些中央企业和地方国有企业的部分员工是历史延续下来的固定职工或者合同制职工，产能压减存在问题。中央政府会考虑支持政策，地方政府也完全有能力来应对。
“政府还是有一定的政策储备来支持化解过剩产能，更重要的，地方政府会比较稳妥地来处理职工安置、企业债务和银行贷款问题。”徐绍史说。
外资进入中国的良好势头将得到保持
“这两年以来，中国经济增速放缓，要素成本也在提高，确实有一批企业，有的往中西部转移，有的转到东南亚去了，特别是加工贸易的一些企业。这就给人造成一种感觉，好像外资正在逐步撤离中国，特别是珠三角地区反映得比较明显。”徐绍史说。
“外资的流进流出，符合中国经济发展现状。但是，外资并没有减少，而且还有增加。”他说，去年全年我国吸收非金融类外资１２６２亿美元，比２０１４年增长了５．６％。联合国贸发会议发布的２０１５年世界投资报告调查显示，２０１５年到２０１７年中国还是跨国公司看好的一个市场。
徐绍史说，我国要扩大金融、医疗、文化、电信、商贸物流等服务领域的开放，外资管理体制改革还要进一步深化。这都将为外商投资营造更好的制度环境和市场环境，外资进入中国的良好势头将得到保持。
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增速运行在合理区间
“中国经济增长速度虽然有变化，但是仍然运行在合理区间。”徐绍史说，从主要宏观调控指标看，中国经济运行有“四个稳”：
一是经济增速比较平稳。去年全年ＧＤＰ增长６．９％，符合年初制定的经济增速区间。在全球经济体当中，中国经济增长仍然位居前列。根据国际货币基金组织公布的数据，中国经济对全球经济增长的贡献率超过２５％，仍然是全球经济增长的重要动力。
二是就业保持稳定。去年，我国城镇新增就业１３１２万，调查失业率和登记失业率都不高。
三是居民收入稳步增长。全国居民人均可支配收入实际增长７．４％，快于经济增长０．５个百分点，城乡居民收入倍差缩小到２．７３。
四是物价涨幅平稳。ＣＰＩ全年上涨只有１．４％，属于温和上涨。
结构优化取得积极成效
“看整个经济形势，不但要看短期内经济增速的起伏和波动，而且要关注经济结构的转型和经济的质量效益。”徐绍史说，经济结构优化体现在四个方面：
一是需求结构继续改善，消费的贡献率超过投资，旅游、信息、文化、健康等服务消费持续升温。
二是产业结构调整扎实推进，三产的比重超过二产。去年，我国服务业占ＧＤＰ比重达到５０．５％，首次超过５０％，工业主导向服务业主导转型的趋势更加明显。同时，高新技术产业增加值比上年增长１０．２％，大大快于传统工业的增长。
三是区域结构更趋协同、协调和平衡。东部、中部、西部、东北这四大板块协同、协调、平衡发展的趋势更加明显。
四是城乡结构不断优化。２０１５年，中国常住人口城镇化率达到５６．１％，有７．７亿人口在城市生活。
此外，我国能源结构也在改善。徐绍史说，去年，我国非化石能源消费比重达到１２％，比２０１４年提高了０．８个百分点，煤炭消费比重下降了１．６个百分点；全年单位ＧＤＰ能耗下降了５．６％。
增长动力转换加快
“中国经济增长动力转换加快，新的增长动能正在积聚。”徐绍史说，一是全面深化改革有效释放了市场主体活力。我国通过简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”，以及商事制度的改革，进一步激活了市场主体的活力，为动力转换创造了很好的制度环境和市场环境。
二是创业创新有效激发了社会创造活力。我国出台了“互联网＋”指导意见，推动大众创业、万众创新，形成了完整的支撑平台和体系，助推新动能的形成。
三是新产业、新模式、新业态孕育经济新动能。新能源汽车、机器人、移动互联网等新兴行业快速发展；集成电路、海洋工程装备、医疗器械等战略性行业向高端迈进；网上零售额接近４万亿。
四是对外开放有效拓展经济发展空间。我国推动“一带一路”建设，通过国际产能合作带动资本输出、产能输出。“一带一路”建设对沿线４９个国家的直接投资将近１５０亿美元。
国家发展改革委主任：6.9％的增速是一个不俗的表现
新华社北京２月３日电（记者陈炜伟、赵超）国家发展改革委主任徐绍史３日说，只要就业比较充分，物价能够平稳，我们并不追求高速度，２０１５年中国经济６．９％的增速在全球来看都是一个不俗的表现。
徐绍史当日在国务院新闻办举行的新闻发布会上说，６．９％是符合增长预期的。中国经济已经连续３０多年持续增长，超过了１０万亿美元的规模。现在我国ＧＤＰ增长１个百分点，相当于５年前增长１．５个百分点，相当于１０年前增长２．６个百分点。经济增长有周期性，中国经济转向中高速增长，迈向中高端水平，是符合经济发展规律的。
“６．９％的增速是在世界经济深度调整、经济贸易低速增长的情况下实现的，应该说也是尽了很大努力的。”徐绍史说，全球到现在为止还没有摆脱金融危机的深层次影响，世界经济、世界贸易双双低速增长，新兴经济体正在分化发展，中国经济自然也会受到影响。
徐绍史说，６．９％的增速也是在转型升级加快的背景下取得的。我国传统动力正在弱化，但新动力正在孕育。在新旧动力转换过程当中，６．９％的增长实属不易。
国家发展改革委主任：中国有信心确保经济运行在合理区间
新华社北京２月３日电（记者陈炜伟、赵超）国家发展改革委主任徐绍史３日说，当前我国经济下行压力依然存在，企业经营遇到困难，一些风险还在积累，但我国有能力、有条件应对问题和挑战，完全有信心克服困难、确保经济运行在合理区间。
徐绍史当日在国务院新闻办举行的新闻发布会上说，世界经济仍处在深度调整、缓慢复苏、低速增长的状态，国际金融动荡在加剧，大宗商品价格持续探底，不稳定、不确定因素在增加，将通过各种途径影响中国经济发展。同时，我国还处在“三期叠加”阶段，经济下行压力依然存在且一定程度上还在加大，企业经营也比较困难，一些领域的风险还在积聚，社会上也确实存在着预期不稳、信心不足等问题。
“但是，我们有能力、有条件来应对这些问题和挑战。”徐绍史说，中国经济发展具有较强的内在支撑、弹性空间和抵御风险的能力，有条件、有能力巩固向好势头。
“这种信心来自于对中国发展条件的客观评估。”徐绍史说，一是物质基础雄厚。经过３０多年改革开放的发展，我国已经拥有了完备的产业体系，初步具备了比较健全的交通运输体系，还有巨额的外汇储备和银行储蓄。二是市场需求巨大，我国正在推进新型城镇化，也会释放巨大的消费潜力和投资潜力。三是区域发展空间广阔，有望形成一批新的增长点和增长级。四是生产要素质量在提高，年轻人接受高等教育的比例已接近ＯＥＣＤ国家的平均水平，企业研发投入也在不断增长，创新能力在持续提升。五是宏观调控经验丰富。这些年，我国妥善应对国际国内各种风险和挑战，宏观调控坚持区间调控、定向调控、精准调控、相机调控，保证了经济和社会的平稳运行。
来源：新华社