浅谈如何做好市场主体帮扶工作（四个专项行动）

　　今年是全面深化改革的关键之年，自商事制度改革以来进一步简化了注册登记程序，我们在充分发挥工商职能作用的同时，促进了各类市场主体的增量提质，积极构建帮扶市场主体发展的新体系，优化市场主体发展的软环境。
     
　　一、积极落实“先照后证”改革事项，营造宽松的准入环境
     
　　随着工商登记前置审批事项目录的出台，在充实知识储备的同时更要保证对上级下放的审批事项“接得住、管得好”，用政府权利的“减法”换取市场活力的“乘法”。为此，就要做好“先照后证”的宣传工作，尤其是要加大对偏远乡镇地区的宣传力度，形成点、线、面为一体的市场主体帮扶计划。
     
　　以我局为例，多次开展了“学习工商登记前置审批事项目录”活动，要求全员同志能够及时熟练地掌握这些政策信息，更好地开展各项工作。除此之外，还组织全员发表学习的心得体会，让每个人都能在交流学习中获得更多的经验总结。为进一步推入“先照后证”宣传工作的开展，落实市场主体帮扶计划，我局专人专组形成“片管人员”，全面负责辖区的宣传工作，为贯彻落实工商登记前置审批事项目录和确保“先照后证”改革的落地生根打下了坚实的基础。
     
　　二、积极提供注册便利化服务，提高登记效率
     
　　简政放权、放管结合是改革的重头戏民族工作者。随着商事登记制度的进一步深入，注册登记的便利化也愈加凸显。优化窗口服务，才能提高登记效率。窗口服务质量的优劣直接关乎着商事制度改革能否顺利开展和落实。大道至简，有权不可任性。窗口岗位是我们与群众“零距离”接触的一线，秉着“一次性告知”、“马上办、办得好”的服务理念，积极主动地提供服务：群众来办事，能一次办清的决不让跑第二趟；坚持放权让利，推行服务“零收费”、注册“零成本”，最大限度地为群众提供方便，真正做到急群众之所急，使创业大众和市场主体切实感受到工商服务的便利和效率。服务至上，也需有所为有所不为。对于那些符合注册登记条件的市场主体，要扶上马、送一程，让千千万万的市场细胞活跃起来。但一切违法违规的行为都要追究，确保各个市场主体能够在一个健康平稳的发展环境中茁壮成长。
     
　　三、积极开展工商顾问制活动，促进企业做大做强做优
     
　　企业是市场经济发展的主力军，是技术创新的主体。工商顾问制作为帮扶企业的一大特色亮点：通过建议、辅导、提醒、规劝、指导等非强制性方式，从准入政策、商标、融资、企业管理等方面给予企业指导和帮扶，促进企业做大、做强、做优。我局组建的工商顾问团，按照“一切为了发展、一切服从发展，企业发展到哪里，工商局的服务就跟进到哪里”的理念定期深入企业开展走访，义务为广大企业开展顾问服务，既当联络员又当办事员，真正做到了帮助企业解决实际问题。
     
　　当下正值全面深化改革的重要时期，转变政府职能、简政放权的一系列部署工作都与工商部门有着千丝万缕的联系。其中，积极开展市场主体帮扶专项行动，有利于落实好中央深化改革的政策要求。在此项行动中，我们必须对涉及市场主体的各类数据进行完善和深度分析，在困难中总结经验教训，坚持主动作为，狠抓落实，创造性地开展各项工作。□河北省内丘县工商局 张 月