做好新时期民族工作的纲领性文献
做好新时期民族工作的纲领性文献
—— 深入学习贯彻习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话
核心要点：
■ 处理好民族问题、做好民族工作，是关系祖国统一和边疆巩固的大事，是关系民族团结和社会稳定的大事，是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。我们要时刻牢记统一多民族这一“家底”。
■ 讲话对中国特色解决民族问题的正确道路作出“八个坚持”的精辟概括，涵盖党的领导、中国特色社会主义道路、维护祖国统一、各民族一律平等、民族区域自治、“两个共同”主题、打牢中华民族共同体的思想基础、依法治国等方面。
■ 有人认为，民族区域自治是照搬苏联模式，应当取消。习近平总书记回顾了民族区域自治制度确立的历史过程，指出这一制度是对苏联模式、任何形式民族自决的摒弃，是对“大一统”而又“因俗而治”政治传统的超越，是我们党探索创新和深思熟虑的伟大创举。
■ 民族工作要见物，更要见人；“解决好民族问题，物质方面的问题要解决好，精神方面的问题也要解决好”；“加强中华民族大团结，长远和根本的是增强文化认同，建设各民族共有精神家园，积极培养中华民族共同体意识”。
■ 在我们这样一个多民族国家，没有坚强有力的政治领导，要实现团结统一是不可想象的。
刚刚闭幕的中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会，是在我国全面深化改革进入关键时期、全面建成小康社会进入决胜阶段、民族工作面临新机遇新挑战的背景下召开的一次非常重要的会议。习近平总书记在这次会上的重要讲话，深刻阐述了当前和今后一个时期民族工作的大政方针，提出了一系列新思想、新论断、新认识，作出了一系列新决策、新部署、新要求，是做好新形势下民族工作的纲领性文献，必将对开创民族团结进步事业新局面产生重大而深远的影响。
一、讲话深刻阐明统一多民族是我国的一大特色和发展的一大有利因素，强调全党要牢记我国是统一的多民族国家这一基本国情
我国是一个统一的多民族国家，如何认识这一“家底”是正确认识民族问题、做好民族工作的基本前提。习近平总书记指出：“各民族共同开发了祖国的锦绣河山、广袤疆域，共同创造了悠久的中国历史、灿烂的中华文化”；“形成了你中有我、我中有你，谁也离不开谁”的中华民族多元一体格局；“中华民族和各民族的关系，是一个大家庭和家庭成员的关系，各民族的关系，是一个大家庭里不同成员的关系”。改革开放以来，中央先后召开3次民族工作会议，而集中阐述统一多民族国情这是第一次。
中央突出强调这个问题，就是要深刻阐明：处理好民族问题、做好民族工作，是关系祖国统一和边疆巩固的大事，是关系民族团结和社会稳定的大事，是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。我们要时刻牢记统一多民族这一“家底”，坚持把维护民族团结和国家统一作为各民族最高利益，把各族人民的智慧和力量最大限度凝聚起来，同心同德为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
二、讲话深刻阐明中国特色解决民族问题正确道路的科学内涵，强调要坚定不移地贯彻党的民族政策
一段时期以来，一些人对我们处理民族问题的道路不自信，在一些原则问题上出现了摇摆。其实，西方国家解决民族问题并没有包治百病的灵丹妙药，一些发展中国家照搬西方模式也没有解决好民族问题。习近平总书记指出：“新中国成立65年来，党的民族理论和方针政策是正确的，中国特色解决民族问题的道路是正确的，我国民族关系总体是和谐的，我国民族工作做的是成功的。”讲话对中国特色解决民族问题的正确道路作出“八个坚持”的精辟概括，涵盖党的领导、中国特色社会主义道路、维护祖国统一、各民族一律平等、民族区域自治、“两个共同”主题、打牢中华民族共同体的思想基础、依法治国等方面。
道路自信是做好一切工作的前提。习近平总书记的重大论断和科学总结，在坚持中发展、在发展中创新，集中回答了事关民族工作全局最核心、最根本的道路问题，深刻解答了关于党的民族理论政策最集中、最突出的思想困惑，振聋发聩，掷地有声，是对我们党民族工作经验的丰富和发展。我们要进一步增强道路自信，牢牢把握中国特色社会主义的政治方向，坚定不移地贯彻党的民族政策，使中国特色解决民族问题的正确道路越走越宽广。
三、讲话深刻阐明民族工作面临的新的阶段性特征，强调民族理论政策创新要坚持增强“四个认同”的原则
“我们的民族工作也面临着一些新的阶段性特征”，这是习近平总书记科学分析当前形势后作出的重要判断。总起来看，主要表现为：改革开放和社会主义市场经济带来的机遇和挑战并存，民族地区经济加快发展的势头和发展低水平并存，国家对民族地区支持力度持续加大和民族地区基本公共服务能力建设仍然薄弱并存，各民族交往交流交融趋势增强和涉及民族因素的矛盾纠纷上升并存，反对民族分裂、宗教极端、暴力恐怖斗争成效显著和局部地区暴力恐怖活动活跃多发并存。
习近平总书记的科学判断，指明了现阶段我国民族工作所处的历史方位。近年来对民族理论政策之所以众说纷纭，说到底就是对形势看得不清。这个总判断一锤定音，有利于把精气神凝聚到干好工作上来。干好民族工作也要开拓创新，必须从实际出发，做到既尊重我国国情和传统又不囿于历史、固步自封，既借鉴国外的经验教训又不照抄教条、照搬外国，顶层设计要缜密，政策统筹要到位，工作部署要稳妥，防止简单化、片面化，防止忽左忽右、摇摆不定。要通过政策创新和完善，让各族人民增强对伟大祖国、对中华民族、对中华文化、对中国特色社会主义道路的认同。
四、讲话深刻阐明民族区域自治制度是我国一大基本政治制度，强调坚持和完善民族区域自治制度要做到“两个结合”
有人认为，民族区域自治是照搬苏联模式，应当取消。习近平总书记回顾了民族区域自治制度确立的历史过程，指出这一制度是对苏联模式、任何形式民族自决的摒弃，是对“大一统”而又“因俗而治”政治传统的超越，是我们党探索创新和深思熟虑的伟大创举，强调“民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题的正确道路的重要内容”；符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用；取消民族区域自治制度这种说法可以休矣！
这些重要论断站在政治文明史的高度，澄清了模糊认识，也给各族干部群众吃了定心丸，进一步打牢了民族团结进步的根基。我们要做到“统一和自治相结合”、“民族因素和区域因素相结合”，坚持和完善民族区域自治制度。要落实好宪法和民族区域自治法的规定，保持民族识别和民族自治地方的既有格局稳定，帮助自治地方发展经济、改善民生，加强对规范和完善民族区域自治相关法规和制度的研究，进一步发挥民族区域自治制度的优越性。