统一思想认识 全面抓好整改 坚决打好化解钢铁过剩产能攻坚战

（来源：石家庄新闻网）

12月7日上午，省委、省政府召开全省领导干部会议，认真传达学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于化解钢铁过剩产能和严肃查处安丰公司顶风违法违规开工建设钢铁项目的重要指示精神，统一思想认识，汲取深刻教训，更加坚定信心、更加有力地推动全面整改和明年钢铁去产能工作，推动党中央关于供给侧结构性改革重大决策部署落地落实，确保经济转型、回升向好，确保民生改善、社会稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

省委书记、省人大常委会主任赵克志出席会议并讲话。省委副书记、省长张庆伟传达李克强总理重要指示精神并讲话。省领导付志方、李干杰、陈超英、焦彦龙、董仚生、邢国辉、商黎光、杨崇勇等出席会议。省委常委、常务副省长袁桐利主持会议并通报查处情况。

赵克志在讲话中指出，要切实把思想和行动统一到中央的要求与部署上来。今年以来，我们牢固树立和贯彻新发展理念，坚决贯彻落实党中央各项决策部署，把化解钢铁过剩产能作为调整经济结构的“牛鼻子”，作为推进供给侧结构性改革的“当头炮”，讲政治、讲大局、讲纪律，坚决打好去产能攻坚战。目前，我省去产能工作取得显著成效，提前超额完成了国家下达的年度任务，各级党委、政府，各部门、各企业为此付出了艰苦努力。但发生昌黎安丰公司顶风违法违规建设钢铁项目问题，为我们敲响了警钟。中央严肃查处安丰公司问题，非常及时、十分必要、完全正确。各地各部门一定要认清安丰公司问题的危害，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，统一思想，端正态度，直面问题，担当负责，把思想统一到中央查处安丰公司问题的要求上来，坚决维护党中央权威，维护省委、省政府的决定，确保政令畅通。

赵克志强调，要认真汲取安丰公司顶风违法违规问题的深刻教训。发生安丰公司问题，暴露出我们工作中的薄弱环节，要引起高度警醒，有针对性地加以改进，切实做到“五个必须”：必须坚决贯彻中央决策部署，必须牢固树立和贯彻新发展理念，必须严格按照政策规定办事，必须大力弘扬求真务实作风，必须着力提高行政服务效能。各地要坚持举一反三，以查处安丰公司问题为契机，对去产能工作进行一次全面回头看，认真排查存在的突出问题，迅速抓好整改，问题严重的坚决处理、追责问责，形成对违法违规建设项目零容忍的震慑态势。要通过细而又细、实而又实的工作，收到处理一个、警示一片的效果，收到发现问题、解决问题的效果，收到整改落实、改进提高的效果，促进全省去产能工作实现整体提升。

赵克志强调，要集中力量打好明年化解钢铁过剩产能攻坚战。2017年是完成“6643”计划的最后一年，是实现“十三五”去产能目标的关键一年，是工作最为较劲的一年。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，牢固树立和贯彻落实新发展理念，大力推进供给侧结构性改革，毫不动摇、坚定不移打好化解钢铁过剩产能攻坚战。工作要求是，依法依规，公开透明，深入细致，积极稳妥。依法依规，就是严格落实国家的法律法规，严格执行省里的政策标准，一切按规矩、按程序办事；公开透明，就是坚持任务公开、方案公开、政策公开、程序公开，接受各方面监督；深入细致，就是把每个企业的方案制定得科学精准，把每个环节的工作做得实而又实，便于操作，确保质量；积极稳妥，就是认真做好风险评估，把可能出现的问题考虑周全，既要去得了，又要去得好、转得快，确保企业稳定和社会稳定。实践中，要做到“六个落实”，即任务责任要落实，工作推动要落实，市场出清要落实，国企带头要落实，职工安置要落实，布局调整要落实。同时，坚持坚定不移去产能与积极培育新动能两手抓，在改革创新、开放合作中加快实现新旧动能转换。

赵克志强调，各级干部特别是领导干部必须为党和人民的事业担当负责。要切实改进思想、工作和作风，把该担的责任担起来，把该抓的工作抓到位。要认真贯彻党的十八届六中全会精神，深入落实全面从严治党战略部署，打造忠诚干净担当实干的干部队伍。要始终坚持党和人民事业至上，一心扑在工作上，胸怀大局、牢记责任，对组织负责、对人民负责、对岗位负责。要提高发现问题解决问题能力，见微知著、未雨绸缪，把事情想在前面，把工作做在前面。要以从严从实的作风做好工作，坚持抓铁有痕、踏石留印，不仅抓谋划、抓部署，而且抓具体、抓深入。要深入落实全面从严治党责任，严格执行《准则》和《条例》等党内制度法规，把纪律和规矩挺在前面，扎实营造风清气正的政治生态。

张庆伟在讲话中强调，我省是全国钢铁煤炭去产能“双先行”省份。钢铁去产能是河北结构调整的标志性战役，是对我们贯彻党中央、国务院决策部署的重大考验。做好钢铁去产能工作，关乎河北、影响全局。要从全局的高度深刻认识安丰公司问题的严重性和严肃性，深刻汲取教训、举一反三，切实把思想和行动统一到中央对查处安丰公司问题的要求上来，统一到省委、省政府的决策部署上来，更加坚决、深入、细致地做好全省钢铁去产能工作。

一要倍加珍惜来之不易的好局面，深刻反思安丰公司违法违规项目暴露的问题。今年以来，省委、省政府坚定不移按照习近平总书记牵“牛鼻子”、打攻坚战的要求，坚决去、主动调、加快转，全省钢铁去产能工作取得重要阶段性成效。截至11月底，已压减炼铁产能1761万吨、炼钢产能1624万吨，分别为国家下达任务的169.5%和198%。安丰公司问题，是在中央深入推进供给侧结构性改革、加大化解过剩产能力度的大背景下被曝光的，是在全省上下奋力攻坚、超额完成钢铁去产能任务的好形势下发生的，反映出我们的工作中存在着贯彻中央和省决策部署有“死角”、执行政策规定不严格、监管巡查不到位、工作作风不扎实等不容忽视的问题，必须以此为鉴、迅速整改，确保工作顺利推进。

二要坚决贯彻中央决策部署，立即着手抓好整改落实、开展全面排查。要按照中央和省的要求，深入细致做好安丰公司问题后续处置，把生产经营、安全生产等各项工作做实做细，抓紧完善装备设备处置方案。要全面彻底开展排查核验，深化淘汰落后、违法违规建设项目清理、联合执法三个专项行动，紧盯重点区域、重点企业、重点设备，综合运用航拍、卫片、大数据、驻厂员、明察暗访、实地探查等方式，确保排查到位、不留死角。要持续深化“放管服”改革，提高行政效能，加强事中事后监管，主动深入一线、沉到基层，改进和提升服务。

三要以查处安丰公司问题为契机，更加扎实地做好明年全省的去产能工作。明年是落实省第九次党代会精神的第一年，走好加快转型、绿色发展、跨越提升新路，钢铁去产能是至关重要的一步。要坚持以新发展理念引领发展实践，保持战略定力、坚定必胜信心，大力推进供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，扎扎实实把钢铁去产能这场硬仗打好。要科学谋划安排，按照省里确定的工作目标，抓紧明确压减时间表和路线图，早谋划早部署早启动早实施，把任务逐月分解落实到市县、企业、装备，一个企业一个企业、一个设备一个设备研究方案，做到靶向施策、挂图作战、精细精准。要聚焦重点难点攻坚突破，稳妥处置“僵尸企业”，坚持多兼并重组少破产清算，“一企一策”提前制定债务处置、破产清算、社会稳定等详细预案，把握好时机、节奏和力度，依法依规做好处置工作；高度负责做好职工安置工作，认真搞好安置职工人数摸底测算，按照“五个一批”的思路，实施好援企稳岗等政策措施，切实把工作做实做细；有效防控债务风险，坚持区别对待、分类处置，搞好风险评估，提前拿出预案。要落实好国家批复的我省钢铁产业结构调整方案，着眼加快构筑“2310”产业格局，在坚定“去”的同时，加快钢铁产业转型升级步伐，推动重点区域钢铁产能加快退出，提速列入钢铁产业调整方案的重大项目建设，加强国际产能合作，努力把河钢塞尔维亚钢厂项目建成“一带一路”标志性项目，带动优势产能加快“走出去”，提升河北钢铁产业整体竞争力。

省人大常委会、省政府、省政协领导成员，省法院院长、省检察院检察长，其他省级干部；省长助理；各市（含定州、辛集市）市委书记、市长及有关负责人，省直各单位、中直驻冀有关单位主要负责人参加会议。