蒙西煤制天然气外输管道项目 环境影响评价信息第二次补充公示
蒙西煤制天然气外输管道项目（以下简称“本项目”）环境影响评价工作已经初步完成。自2015年07月第二次信息公告后，因部分线路优化调整，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号）等有关规定，现进行补充公示。
一、建设项目情况
项目名称：蒙西煤制天然气外输管道项目
建设性质：新建
工程内容及规模：本项目主要由线路工程和工艺站场及其辅助配套工程构成。线路工程包括1条干线，2条注入支线，1条分输支线和1条联络线以及制气厂-首站连接管道，线路总长度约1279km。设计输气量为200×108Nm3/a，远期视上游气源投产情况增加压气站，加压后输气量可达300×108Nm3/a。
干线管道起自内蒙古杭锦旗的杭锦旗首站，经内蒙古、山西、 河北 和天津4省、自治区、直辖市，终至河北省 黄骅 市黄骅末站，全长约1022km；注入支线管道包括大路注入支线和左云注入支线，长度分别为36km、34km； 廊坊 分输支线，线路长约84km；天津联络线，线路长约88km；大路各制气厂至大路首站、左云制气厂至左云首站以及庆华集团制气厂至托克托注入分输站注入管道总长约15km。
本工程新建各类站场16座，改造1座；阀室50座，其中监控阀室32座，监视阀室18座；在山西右玉县设抢维修中心1座，河北 保定 市设调控中心1座。本项目拟建管道沿途穿越大中型河流103次，累计穿越长度约39.35km，其中干线穿越黄河1次；管道干线穿越南水北调中线干渠1次，廊坊分输支线穿越南水北调中线天津干渠1次。穿越铁路23处，高速公路41处，二级以上等级公路83处，铁路、公路穿越长度约10.12km。全线共拟定了12条山体隧道，主要集中在山西灵丘与河北保定交界处的太行山和浑源县浑河河谷段，累计长度约8.61km。
二、建设项目对环境可能造成的影响
1、生态环境影响：本项目生态环境影响主要在施工期，主要表现为：管沟开挖、隧道开挖、管道穿跨越、站场阀室和伴行道路建设等施工活动，带来对土地表层的扰动、地貌改变、地表植被的破坏、土地利用格局变化及农业损失等；施工临时道路、弃渣场占用土地（包括耕地），水土流失和地表植被破坏。营运期不会带来新的生态影响，受施工期影响的生态环境在采取相应的生态保护措施后逐步恢复重建。
2、大气环境影响：施工期大气环境影响主要表现为施工机械排放的废气、施工产生的扬尘；营运期正常工况下各站场供暖锅炉烟气、各类设备无组织排放的天然气和和非正常工况下放空管排放废气对大气环境的影响。
3、地表水环境影响：地表水环境影响主要表现为施工期河流开挖产生的悬浮泥沙、定向钻施工产生的废弃泥浆、施工人员产生的生活污水、管道开挖废水以及清管试压废水等对地表水环境的影响；营运期各站场工作人员的生活污水、清洗设备及冲洗地面废水排放对地表水环境的影响。
4、地下水环境影响：本项目施工期及营运期对地下水环境的影响主要表现为隧道施工产生涌水而伴随的地下水环境变化（如破坏地下水径流、造成地下水位下降）、管道施工对泉域地下水的影响；其次是各站场污染物对地下水环境的影响。
5、声环境影响：声环境影响主要表现为施工期施工机械产生的机械噪声，营运期各站场分离器、各种机泵和汇管等设备产生的机械噪声及站场检修、系统超压时放空立管产生的瞬时强噪声对声环境和声环境敏感目标的影响。
6、固体废物：本项目固体废物影响主要表现为施工期产生废弃泥浆、生活垃圾、施工废料、施工弃土弃渣以及营运期产生的生活垃圾、清管固废、分离器检修粉尘废渣、废润滑油对环境的影响。
7、环境风险：本项目主要环境风险为管道或站场发生泄漏及泄漏的天然气燃烧产生的次生污染物对管道两侧或工艺站场周围人口集中居住区、社会关注区、环境敏感区等的影响。
三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
1、生态环境保护措施：加强施工期环境保护管理，做好招投标和环保监理管理；合理安排施工季节和作业时间；强化环保意识，规范施工，选择合理的施工方式，合理利用弃土；严格将施工作业活动控制在施工作业带范围内；对管沟区土壤采取分层剥离、分层开挖、分层堆放和分层回填措施，尽快使土壤得以恢复；施工结束后要及时对临时占地进行植被恢复；对施工中占用的耕地、林地、草地等应按照规定的程序，向有关行政部门办理相关手续，并按当地政府的规定予以经济上补偿。
2、大气环境保护措施：开挖施工过程中采用洒水车定期对作业面土堆洒水；施工过程加强管理；设置干线截断阀，将全线管道分成若干小段；采用半自动密闭清管流程；对放空天然气采取点火燃烧。
3、水环境保护措施：大开挖穿越河流时，尽量安排在枯水期；在一般地段，施工队伍依托当地社会服务设施，在山区和穿越施工地段，依托当地民居，尽可能不设施工营地；施工开挖废水设置沉淀池，用来处理施工泥浆废水；泥浆池做好防渗处理；清管、试压废水经沉淀过滤后排入附近的沟渠河流；各站场生活污水经化粪池消化处理后，与生产废水一起经埋地式一体化污水处理装置处理达标后，作为站场绿化用水，不外排。
4、固体废物防治措施：生活垃圾委托当地环卫部门负责清运处理；施工结束后剩余泥浆经pH调节为中性后，经当地环保部门同意，固化处理后就地埋入防渗的泥浆池，上覆耕作土，恢复原貌；施工废料部分回收利用，剩余废料依托当地职能部门有偿清运；弃土弃渣堆放至专门的弃渣场；清管作业时产生的少量的固体废物及分离器检修粉尘定期清运至指定地点掩埋；废润滑油委托有资质单位处置。
5、噪声防治措施：施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备加装减震机座，加强各类施工设备的维护和保养；做好同居民的沟通、协调工作，尽量避免夜间施工；站场选址尽量远离居民区，尽可能选择低噪声设备并采取隔声减震措施。
6、风险防范措施：选址上尽可能避绕居民区、社会关注区、环境敏感目标、复杂地质段及工程地质条件不良的区域；设置过流保护及紧急切断装置；管道采用三层PE进行防腐；全线采用先进的SCADA系统；在可能发生天然气泄漏或聚积的场所，设置红外式可燃气体泄漏检测探测器；在各站控制室内设置火灾检测与报警系统；各站场工艺设备与干线管道间设置紧急切断阀；采用先进、成熟、可靠的工艺技术和设备，采用密封性能良好的设备和管件，严防泄漏，实现全过程密闭化生产；维检修队配备必要的抢险物质和设备；根据本项目特点和沿线环境特征制定环境应急预案。
四、环境影响评价结论
蒙西煤制天然气外输管道项目的实施有利于改善我国东西部的 能源 结构，保护环境、提高人民生活质量，实现社会经济与环境的协调发展。本项目符合产业政策及相关规划，生产过程符合清洁生产原则，生态保护和污染防治措施基本可行，在采取各项环保措施、风险防范措施和应急措施后，对环境的影响较小，环境风险在可接受程度内。因此，从环境保护角度分析，本项目建设可行。
五、查阅简本的方式和期限
自公示之日起10个工作日内，任何关心本项目建设的单位、组织和个人均可按第八条中的联系方式，通过电子邮件、传真或电话等方式向评价单位索取本项目环境影响报告书简本。您也可以通过以下链接下载报告书简本：http://t.cn/RfIDkdO。
六、征求公众意见的范围和主要事项
征求意见的范围：主要是针对本项目沿线区域受影响和关注本项目建设的单位、组织和个人。
主要事项：1、您对本项目建设内容的了解程度；2、您认为本工程建设对环境主要产生哪些影响；3、从环境保护角度考虑，您对本项目建设的态度；4、您对本项目采取的环境保护措施的意见和建议；5、您对本项目的其他意见和建议。
七、征求意见的具体形式及起止时间
自公示之日起10个工作日内，您可以通过电子邮件、传真或电话的方式将意见反馈给我们，请您尽量提供详细的联系方式，以便必要时的回访沟通。非常感谢您的支持。
八、相关部门及单位联系方式
建设单位名称：中海石油气电集团有限责任 公司 蒙西煤制天然气外输管道项目筹备组
通讯地址：北京市朝阳区酒仙桥路乙21号国宾大厦 邮政编码：100015
联系电话：010-84525287 联系人：任爱国 电子邮箱：[email protected] 传真：010-84525296
评价单位名称：中海石油环保服务（天津）有限公司
通讯地址：北京市朝阳区北苑路28号北科 创业 大厦10层 邮政编码：100012
联系电话：010-51262112-827 联系人：孙士超 电子邮箱：[email protected] 传真：010-84928383
中海石油环保服务（天津）有限公司
2016年11月21日