大连市将出台新一轮就业创业政策

本报记者王春燕

2月3日，全市人力资源和社会保障工作会议召开。会议透露，今年，我市将研究出台新一轮就业创业政策，探索建立城乡居民基本养老保险丧葬补助金制度，全面实行省内异地持卡就医实时结算。市委常委、常务副市长曹爱华出席并讲话。

出台新一轮就业创业政策

今年，我市将研究出台新一轮就业创业政策。重点研究援企稳岗稳定就业、实施公益性岗位援助和灵活就业社保补贴等促进大龄失业人员就业的政策措施；根据国家、省创业创新政策，制定我市在支持众创空间发展、开展创业辅导活动、完善投融资服务体系、营造宽松创业环境等方面的具体扶持意见，完善促进全民创业政策体系。

为了提高创业成功率，我市今年建立政府引导的创业扶持基金，吸引有实力的企业、金融机构共同参与，面向种子期、初创期企业提供天使投资等融资支持。建立健全孵化服务团队激励机制和入驻企业流动机制，建立“创业苗圃 孵化器 加速器”的梯级孵化体系。打造“众创空间创业大讲堂”、“阿里鹰隼大连电商实训”等大连特色创业服务品牌。举办第十四届创业就业博览会、2016国际创业创新峰会和中国（大连）创新创业大赛，策划第二季《创业英雄》电视励志秀。

全面实行省内异地持卡就医实时结算

会议透露,今年社会保障工作的关键词就是改革。根据国家、省机关事业单位养老保险制度改革实施意见，抓紧制定我市实施意见，稳妥推进相关工作。探索建立职工大病保险制度，制定双向转诊医保支付政策和医保管理办法。

我市还将实现企业退休人员基本养老金十二连调并首次同步调整机关事业单位退休人员养老金。探索建立城乡居民基本养老保险丧葬补助金制度。完善对重特大疾病保障能力，将白血病、乳腺癌等病种基本医保支付范围外，难以替代的高值药品纳入职工大额补充医疗保险和城镇居民大病保险支付范围。实施建筑业参加工伤保险专项行动，将机关事业单位“老工伤”纳入市级统筹。全面实行省内异地持卡就医实时结算。

推进重点行业人才政策创新

会议透露,我市将深入实施人才优先发展战略，推动“5 22”人才新政贯彻落实，推进集成电路等重点行业人才政策创新。做好人才分类认定及住房保障、医疗保健等待遇衔接落实工作。实施重点产业紧缺人才引进计划，做好紧缺人才目录编纂发布，深化高端紧缺人才服务。

在推进技能人才队伍建设方面，我市将实施高技能人才振兴计划和新生代农民工职业技能提升计划。开展高技能人才表彰活动。推动技能大师工作室建设。重新发布市政府补贴培训目录，对重点支柱产业急需紧缺职业（工种），给予全额补贴。