多措施促现代畜牧业提质增效

今年以来，农业部坚决贯彻落实党中央国务院推进农业转方式调结构的精神，采取有力措施加快转变畜牧业发展方式，提高质量效益和竞争力，现代畜牧业建设取得明显进展。

转方式，调结构，畜牧业发展水平快速提升。持续推进畜禽标准化规模养殖，加快生产方式转变。深入开展畜禽养殖标准化示范创建，新创建国家级示范场410家，国家级畜禽标准化示范场累计超过4000家。规模养殖水平保持快速增长，预计全国年出栏500头以上生猪、存栏100头以上奶牛规模养殖比重分别达44%、48%，比上年分别提高2.2个、2.8个百分点。积极推进“粮改饲”试点，在河北等10省区选择30个县开展玉米改种青贮和优质牧草试点。制定发布《关于促进草食畜牧业发展的意见》，加快草食畜牧业转型升级，进一步优化畜禽生产结构。

强质量，抓安全，努力增强市场消费信心。坚持产管结合、源头治理，严格实施饲料和生鲜乳质量安全监测计划，严厉打击饲料和生鲜乳违禁添加等违法犯罪行为。切实抓好饲料和生鲜乳质量安全监管，保障了人民群众“舌尖上的安全”。组织召开中国奶业D20峰会，推动建立中国奶业D20企业联盟，落实市场主体责任，强化企业担当意识，从源头提高奶业质量安全水平，向市场传递积极信号，增强消费者对国产奶的信心。

优调控，稳生产，增进畜牧业生产效益。顺应现代畜牧业发展需要，优化宏观调控手段，减少行政干预，更多地发挥市场在资源配置中的决定性作用，更多利用市场力量调节生产和效益。今年3月底以来，生猪价格持续24周上涨，涨幅达50.1%。面对价格上行压力，保持战略定力，加强信息调度引导，配合有关部门实行市场微调控，成功避免了生猪生产的大起大落。9月后，生猪价格开始震荡下行，至11月初价格已下降9.4%，全年生猪生产基本平稳，效益回升，预计全年养1头猪平均盈利110元左右。

强化政策，完善机制，加快畜牧业绿色发展。深入实施草原生态保护补助奖励政策，推进实施退牧还草、新一轮退耕还林还草等重大工程项目，加快草原生态恢复。研究完善和强化草原生态补奖政策，提高补助标准，扩大实施范围。开展草牧业试验试点，打造一批效益好、技术精、示范带动能力强的现代草业生产经营主体。制定发布《关于促进南方水网地区生猪养殖布局优化调整的指导意见》，加快生猪养殖转型升级，推进畜牧业绿色发展。

下一步，畜牧业发展将以十八届五中全会精神为指导，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持保供给、保安全、保生态目标不动摇，加快转变生产方式，强化政策支持和法制保障，努力实现畜牧业在农业现代化进程中率先突破的目标任务。