廊坊市多措并举加快推进全国养老服务业综合改革试点城市建设

　　 一是加强组织领导。 以“全国养老服务业综合改革试点城市”创建为重要内容，进一步加强对推进养老服务业发展工作的组织领导，成立了由廊坊市市长冯韶慧任组长的“廊坊市养老服务业综合改革试点工作领导小组”和由副市长王俊臣任组长的“廊坊市养老服务体系建设工作领导小组”，切实加强了对推进养老服务业发展工作的组织领导和统筹规划实施。 二是完善政策措施。 出台了《廊坊市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（廊政〔2015〕5号），《意见》明确了廊坊市养老服务业发展的中期目标，确定了发展养老服务业的主要内容和保障政策，明确了各部门责任分工，并将养老服务业发展任务细化分解为44项，逐项落实到部门。 三是搞好规划布局。 立足于服务京津冀协同发展的大局，为夯实养老服务业发展基础，预留机构建设空间，市民政局对养老服务机构建设空间布局进行了初步规划，编制完成了项目规划图，协调市规划部门就相关工作进行了研讨。 四是开展试点建设。 围绕发展养老服务业，实施健康养老、创建“全国养老服务业综合改革试点城市”等目标，市政府确定了“试点先行，以点带面”的思路，针对“临终关怀”、“医养结合”、“社区居家养老”、“社区养老康复”、“农村幸福院建设”等27个项目开展试点建设。 五是强化机构养老。 大力扶持发展以失能、失智和半失能老人为服务对象的医疗康复型养老机构建设。年内计划完成8个社会化养老机构建设，其中“医养结合型”5所。目前，大厂县老年护理院主体建设已经完工，正在进行室内装修，购置养老护理设备；三河市厚德老年人养护托管院、大城县帮德美老年护理中心已建成并投入使用；文安县仁爱老年康复中心已完成内外装修。8所机构建设完成后，全市预计新增养老床位3000张，社会化养老总床位可达6700多张。 六是推进居家养老。 切实加强社区居家养老服务设施建设，经过调查摸底，全市现有230个社区，已落实养老服务用房1.84万平米。现已建成138个社区居家养老服务站和18个社区老年人日间照料中心，市辖区基本实现了社区居家养老服务全覆盖。开通了“12349”社区养老呼叫服务热线，建设了廊坊市社区信息化管理平台。加入呼叫服务系统的老年人达到4.5万人，加盟服务企业760余家，涵盖了养老家政、卫生医疗、康复理疗、个人陪护、送餐配餐、心理关怀等8大类服务内容，60余个服务项目。 七是加强农村养老。 按照省政府的统一部署，以“养老服务城乡统筹发展”为目标，积极推进农村养老。全市现有农村公办养老服务机构45所，床位6540张，现供养农村五保老人5100多名。加快推进农村互助型养老，积极建设“农村互助幸福院”，采取改建、扩建，与村民文化中心、活动中心合署建院等方式，累计建成农村互助幸福院2036个，完成比例超过64%。 八是落实养老补贴。 全面建立并落实了城市困难老年人居家养老服务补贴和高龄老年人普惠型生活补贴两项制度。为全市城市低保老年人和重点优抚对象每人每月发放60元养老补贴。为全市80周岁以上老年人每月发放50元至500元不等的养老补贴，去年以来已发放补贴2300多万元。