中共河北省人民政府外事（侨务）办公室党组关于巡视整改情况的通报
04.11.2014 20:07
本文来源: 外事侨务办
一、省外办党组高度重视，主要负责人亲自抓
8月19日，巡视组向省外办反馈意见后，办党组主要负责人一直把整改工作抓在手上：（一）组织了学习习近平总书记近期重要讲话，包括10月8日习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话，细心把握党的建设的最新要求。（二）又组织了学习中央和省委关于巡视工作的系列要求，又深入领会了巡视组的反馈意见。（三）召集不同形式的座谈会，认真制定了《关于落实省委第七巡视组反馈意见的整改方案》（冀外（侨）党组字〔2014〕35号）。
通过学习领会，党组主要负责人、党组各成员、各处（单位）主要负责人及全办同志普遍深化了三个认识：一是深化了对巡视工作的认识。巡视组巡视我办，是省委对我办领导班子和领导干部的关心和爱护，是对我办领导班子和领导干部的一次政治体检，是对我办领导班子和领导干部的帮助和提高。二是深化了对工作肯定的认识。我们把巡视组给予我办工作的充分肯定，视为我们应该做的，视为鼓励和鞭策。任何工作都难以做到十全十美，我们应该再检查工作中的缺点和不足。三是深化了对群众反映的认识。我们把群众反映，视为对我办领导班子和领导干部工作的监督，视为对我办领导班子和领导干部的关心和爱护，视为对我办领导班子和领导干部工作的支持帮助。
二、实实在在抓整改，把工作提高到一个新阶段
按照巡视组的反馈意见，办党组以上率下，紧紧抓住四个问题进行整改。
（一）切实强化我办干部特别是领导干部的党风廉政建设责任意识
巡视组指出：有的干部党风廉政建设责任意识还不够强,有的领导干部对党风廉政责任制还不够清楚，一岗双责在抓落实上还不够到位。
针对以上问题，我们重点抓了五方面的整改工作：
1、办党组经过反复研究，制定了《关于严格落实党风廉政建设主体责任的意见》（冀外（侨）党组字〔2014〕34号），明确了落实党风廉政建设党组的责任、党组主要负责人的责任、党组成员的责任。
2、对落实办党组制定的《关于严格落实党风廉政建设主体责任的意见》（冀外（侨）党组字〔2014〕34号），党组主要负责人、党组成员、各处（单位）主要负责人实行了“签字背书”。
3、办党组主要负责人就强化党风廉政建设责任制与办党组成员、各处（单位）主要负责人普遍进行了廉政谈话，要求大家共勉同行，履职尽责，即思即廉、即事即廉，确保风清净节勤政，确保在廉政中促进发展。
4、进一步加强了警示教育，及时传达了省委有关要求和我省对部分违纪违法人员的查处情况，认真吸取山西省发生严重腐败问题的深刻教训，严格落实党风廉政主体责任。办党组进一步提出了严守纪律、确保自己不给自己“埋患”的要求。
5、为切实发挥党组理论中心组集中学习交流的作用，使大家明规守纪，共勉自律，党组把理论中心组党组成员、各处（单位）主要负责人参加的范围扩大到机关和直属事业单位副处级以上干部参加。新进入学习范围的处级干部反映良好。党组强调，要坚持做到“律不迟至”，任何工作都要做到“兵马未动、纪律先行”。
（二）进一步增强开拓创新、主动作为意识
巡视组反馈意见指出：开拓创新、主动作为的意识不够强,推动对外开放、服务经济社会发展的职能作用发挥不够。
针对以上问题，我们重点抓了七方面的整改工作：
1、认真贯彻落实省委外事工作领导小组第三次会议精神，努力完成中央交办我省配合国家外交的任务，努力为我省对外开放、特别是为经贸科技合作服好务，努力做好全省外事、侨务、港澳、友协工作的统筹协调和归口管理。
2、进一步开拓外事资源。在全力组织好张庆伟省长率河北省代表团参加8月28日至29日在捷克首都布拉格举办的“第二次中国──中东欧国家地方领导人会议”的同时，我办努力争取外交部支持，经外交部报请国务院批准，我省作为2016年“中国──中东欧国家地方领导人会议（即第三次会议）”举办地，张庆伟省长被推举为中国──中东欧国家地方省州长联合会首任中方主席，此举大大提高了河北省在中东欧16国以及欧洲乃至世界的知名度和影响力。邀请荷兰南荷兰省省长于10月20日至23日率32人代表团来访，推动两省农业、水利、环保、科技等领域合作。邀请比利时东佛兰德省副省长率7人代表团于10月28日至29日来访，推动两省农业、教育、生命科学领域合作。
3、进一步开拓世界华侨华人资源。我办积极邀请来自40个国家和地区的88位华侨华人社团负责人，于6月8日至10日访问我省秦皇岛和唐山，邀请国务院侨办主任裘援平专程来访助阵。一些华侨华人商家尚未结束访问就挑选了合作意向。此次活动取得了来访嘉宾、秦皇岛市和唐山市、省政府领导、国务院侨办主要领导都满意的好效果。6月23日至25日，我办组织6个设区市、14个县（市）的40多名代表，参加了国务院侨办在武汉举办的第14届华侨华人创业发展洽谈会。我办争取湖北省侨办的大力支持，在结识参会的海外华侨华人专业人士、推介项目、达成合作意向上，取得了海外华商、会议主办方和我省参会人员都满意的好效果。10月17日至20日，我办邀请上海市、江苏省侨商代表39人，赴沧州、廊坊考察，寻找在京津冀协同发展中的合作商机。
4、进一步开拓与香港交往资源。从5月中旬至9月下旬，先后邀请接待了香港特区政府驻京办主任一行3人、两批香港特区政府高层首长级公务员研修班35人、香港中资企业港籍优秀员工30人来我省访问。10月28日至31日，安排接待香港岛各界社团领袖河北学习考察团28人来我省石家庄、邯郸、保定参观考察。
5、进一步开拓国外民间交往资源。6月下旬，我办组织石家庄市、秦皇岛市、廊坊市、邢台市相关人员在武汉与美国硅谷地区12个城市的市长进行了交流。7月30日至31日，利用参加“第二届中国──东盟青少年文化交流节”机会，主动与东盟10国的友好组织建立工作联系。9月24日至25日，安排俄罗斯“机遇”少儿艺术团24人来我省访问演出。10月12日，接待加拿大白求恩协会代表团44人访问河北，安排代表团中的医疗专家与我省省级医院专家专项交流。邀请韩国青年友好使者代表团121人于10月下旬访问我省。
6、进一步加强外事侨务港澳友协工作政策培训。8月19日，中央外办副主任叶大波应邀来我省调研，我办组织省直十几个涉外部门负责人参加座谈会，在我省参会部门负责人发言的基础上，请叶大波副主任做了当前国际形势、我外交政策和外事政策的专题报告，与会人员普遍反映收获很大。今年以来，先后组织了10批外事、侨务、港澳、友协工作培训活动，全省500多名涉外工作者受益。
7、进一步加强对全省外事工作的指导。省委外事工作领导小组第三次会议后，我办建议省委外事工作领导小组将会议通过的重要文件印发各设区市委、省直管县（市）委、省直有关部门党委（党组）。在今年5月30日召开的各设区市、省直管县（市）外办主任会议基础上，10月31日再次召开了全省各设区市、省直管县（市）外办主任会议，传达学习和领会解读中央和省委新精神新要求。
（三）进一步做好干部选任和轮岗工作
巡视组反馈意见指出：干部轮岗交流制度执行不够好，个别领导岗位干部选拔任用不及时，干部队伍活力不够，有的干部精神状态欠佳，存在惰性思维。
针对以上问题，我们重点抓了五方面的整改工作：
1、进一步认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，举办了全办干部参加的《党政领导干部选拔任用工作条例》专题培训讲座。
2、及时与省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局沟通，对空缺的处级岗位进行编内选拔补充。
3、征请省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局指导，结合我办实际，积极探索稳妥可行的干部轮岗交流制度。
4、进一步加强干部教育，引导干部树立正确的世界观、人生观和价值取向，引导干部靠工作实绩赢得大家和组织的认可，引导干部始终保持奋发向上的精神状态。
5、弘扬多年来大家形成的共识，即“竞争要注重平时做人做事、竞争要体现在日常工作中”，“让吃苦的人吃香、让实干的人得实惠、让创业者先行”，“同标准、等距离”，“以德为先、按绩排名、公认有效、人岗相适”。
（四）坚持不懈地贯彻落实中央八项规定和要求
巡视组反馈意见指出：落实中央八项规定精神有时还不到位,个别领导干部存在公款吃喝、公车私用以及对身边工作人员要求不够严格。
针对以上问题，我们重点抓了六方面的整改工作：
1、及时学习、准确领会中央和省委的规定和要求，要求人人内化于心、外化于形。
2、8月底至9月初，我办组织的省政府主要领导率河北省代表团访问捷克、匈牙利和波兰,在因公出访经费管理方面，被省财政厅誉为新规定发布以来执行最标准的团组，为全省公费出访团组树立了示范、标杆。
3、在财务管理制度上与时俱进、开拓创新，取消了我办公务接待费用支付“定点挂账”，采取了“即事即结”。继续强调了多年的要求：公费支出要善于谈价打折，多动脑、手、脚，少花钱多办事，花小钱办大事。
4、研究制定新的《外宾接待经费管理办法》、《国内公务接待经费管理办法》、《差旅费审批管理规定》、《公务接待费用支付管理办法》、《机关公务车辆使用维修管理办法》。要求党组主要负责人做表率，党组成员带头，各处（单位）主要负责人认真遵照执行。
5、提倡互相帮助提醒，对容易出现问题的地方，大家负责任地“咬咬耳朵、提提领子、扯扯袖子”，确保遵规守纪，欢迎大家监督。同志们反映，能在这么好的氛围里工作要知足，组织上有这么明白的法规要知止。
6、切实加强纪律监督，在“抓早抓小”上下功夫、用气力，对不良苗头敢于批评教育。
三、着眼于巩固新常态，并不断取得精准守规的新成果
我们深深感到：这次巡视组对省外办巡视和反馈意见，以及我们履行整改工作的过程，使党组、党组主要负责人、党组成员、各处（单位）主要负责人和全体干部，从思想上在党风廉政建设方面有了新的提高，行动上更加主动自觉；整改过程大大提高了我们对工作的廉政意识、开拓意识和干成事、不出事的意识。当前很重要的任务是巩固新常态。
我们深深意识到：履行党风廉政建设责任、促进工作健康发展是每一名党员领导干部的神圣责任,整改工作没有休止符，整改工作永远在路上。
10月8日，中央召开了党的群众路线教育实践活动总结大会，习近平总书记作了重要讲话。10月9日，办党组发出通知，要求省外办机关和直属事业单位副处级以上干部，立即带动其他同志深入学习习近平总书记的重要讲话，并用讲话武装思想、指导行动，努力在精准守规上不断取得新成果，努力在推动事业发展上不断创造新业绩。
对巡视整改、巩固新常态和取得精准守规新成果工作，要坚持主要负责人负总责，分管负责人具体抓。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共河北省人民政府外事（侨务）办公室党组
2014年11月4日
本文来源: 外事侨务办
04.11.2014 20:07
