在“保增长”中凸显“促改革”——看我省财政如何支撑发展转型

28.07.2014 17:52

本文来源: 财政厅

　　今年上半年财政收支数据日前出炉：1-6月份，全省全部财政收入累计完成2054.2亿元，同比增长5.4%；全省公共财政预算支出完成2241.8亿元，同比增长17.6%。总体来看，公共财政预算收支圆满实现“双过半”，总体较为平稳，更让人期待的是，其背后所积蓄的稳增长、促改革、调结构、惠民生的正能量。　　
　　“可以说，从去年以来，我省财政收入已经告别高速增长阶段，进入中低速增长区间。”省财政厅相关负责人表示，当前，我省正处于爬坡过坎、转型升级的紧要关头，财政收支的内在变化耐人寻味，蕴含着转型的阵痛，也预示着发展的方向。　　
　　为转型涵养财源　　
　　剖析上半年财政收支情况，颇为明显的一个特点，是“营改增”政策带来的减税效应。　　
　　作为一项重大的改革政策，“营改增”有利于推进经济结构调整，受经济结构制约，1-5月份我省减少税收30.2亿元，但同时，“营改增”让第三产业直接受益，对经济升级和就业的带动作用也非常明显。可以说，短期会带来财政收入的下降，但是从长远来看，“营改增”是涵养税源的重要途径和手段。　　
　　而在支出方面，我省精打细算，普惠民生。上半年，全省民生类支出占公共财政预算支出的比重达到79.1%，同比增长21.4%。　　
　　更值得关注的是，我省财政把握发展与转型的平衡点，为经济社会赢得柳暗花明的新局面争取了时间和空间。　　
　　围绕加大环境污染治理和产业调整升级投入力度，我省整合2014年省级钢铁产业结构调整资金、省级大气污染防治专项资金4.3亿元，争取节能减排财政政策综合示范奖励资金4.5亿元，统筹用于环境污染治理和产业结构升级。全省科技支出、环保支出分别达22.3亿元、58.1亿元，同比分别增长32.6%、76.5%。积极探索创新科技资金投入方式，投入财政资金1.4亿元，吸引撬动社会资金1.5亿元，支持科技型中小企业加快发展。　　
　　为发展积蓄动力　　
　　省财政厅相关负责人表示，随着省委、省政府促进经济稳定增长政策措施的全面落实，全省经济稳定增长的态势将得到进一步确立和巩固。下半年，我省财政也将全面落实促进经济增长的政策措施。　　
　　下半年的支出重点是助推项目加快建设。据悉，对我省将对列入“双百双千”工程的重点建设项目，今年提前开工、提前竣工的给予一定奖励。此外，对今年竣工投产企业新发生的流动资金贷款，按贷款入账期给予贷款贴息。　　
　　同时，进一步减税轻费。我省将继续推进“营改增”改革，今年预计全面能为企业减税约100亿元。　　
　　此外，我省将加快建立涉企收费目录清单管理制度，严格规范中介服务收费，建立企业权益保护投诉和举报制度，实行企业负担举报投诉事项督办卡制度。严禁对企业征收“探头税”或“过头税”，对享受税费优惠政策的企业缩短“先征后返”办理时限。（范宁何菲徐磊）

本文来源: 财政厅

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