审计查处基层微腐败要重点瞄准“打四种主意”的情况

近年来，基层干部侵害群众利益的微腐败仍时有出现。这些违纪问题主要围绕一个“钱”字，虽然金额不多，但很多是老百姓的糊口钱、救命钱，造成的社会危害极大。审计人员在查处基层微腐败时，一定要瞪大“火眼金睛”，重点瞄准“打四种主意”的情况。

一是打涉农资金的主意。主要分四种类型：侵占型，“无中生有”骗资金；营利型，“借鸡下蛋”淘收益；掠夺型，“雁过拔毛”吞补助；交易型，“权力寻租”谋私利。

二是打公用经费的主意。主要分四种情况：超预算支出，导致钱不够用；超范围支出，挤占专项资金；超标准支出，经常胡支滥花；超纪律支出，暗地中饱私囊。

三是打公共资源的主意。主要分四种表现：不能做到公平交易，想方设法从中谋利；眼睛紧盯公共收益，精心策划暗中下手；故意疏于资源管理，寻机觅得一定好处；蓄意隐瞒违规线索，相互之间沆瀣一气。

四是打工程建设的主意。主要分四种问题：明为公开招标投标，暗中结伙围标串标；利用自己手中权力，经常进行吃拿卡要；编织各种关系网络，处心积虑利益输送；没有加强工程监管，挖空心思趁乱图财。

从审计查处基层微腐败的实际情况看，违纪问题存在面广、线索模糊、行为隐蔽等特点，这时候特别需要审计人员充分发挥自己的业务优势，让违纪者无法遁形。要通过审计查清相关资金的往来走向，准确掌握财物、收支的真实合法性，为发现被审计者是否廉洁用权、秉公用权提供宏观的分析资料。同时，还应从制度上提出意见建议，织密用制度管权的“笼子”，从而堵塞基层权力滥用的漏洞。

作者姓名：杨卫权   单位：湖北省黄梅县审计局