基层市场监管机关作为服务经济发展、优化市场秩序、维护消费者合法权益的一线部门，如何深入开展“两学一做”学习教育并提升其实效，笔者认为，贵在认真、重在经常、力在实干、功在深入，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，突出正常教育，突出问题导向，引导党员始终铭记党员身份，立足本职岗位做贡献。
　　
　　一、深入宣传、高调开展，是保障“两学一做”实效的重要条件
　　
　　“两学一做”学习教育是新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署，也是基层市场监管机关打造一支铁一般信仰、铁一般纪律、铁一般担当的市场监管队伍，推进“四个专项行动”落实的重要保障。基层机关的党组织要深刻理解、充分认识开展“两学一做”的精神实质，按照中央和上级要求，认认真真贯彻落实，做到人员上有保障、措施上要跟进、行动上提实效。一要成立专门领导小组，党委书记为第一责任人，研究制订本单位的实施方案，确保开好头、收好尾，真正把学习教育转化为做合格党员的内在动力。二要召开动员大会，组织启动仪式，开展签字活动，引导全体党员参与其中。三要营造浓厚氛围，通过宣传栏、电子滚动屏宣传开展学习教育的重大意义，以此不断丰富内涵，创新内容，提升实效。四要防止与市场监管工作“两张皮”，鼓励广大党员结合岗位职能和工作实际，把握学和做的内涵，使“两学一做”真正收到推动市场监管工作取得明显成效，使广大党员把“两学一做”作为提高党性觉悟、强化宗旨观念、坚定政治方向的“训练场”。
         
　　二、打牢基础、抓住关键，是提升“两学一做”实效的重要前提
　　
　　“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做，最基本的要求是做合格党员。
　　
　　一是强化理论武装。学习教育应融入经常、贯穿全年，重点采取四个方面的措施：1、组织专题学习讨论。局党委每两个月围绕一个专题进行学习讨论，党小组每周要组织党员围绕党委确定的专题进行学习讨论。学习要有纪律制度、有学习记录，有心得体会，确保学习不流于形式。2、上好、讲好党课。党委成员要针对不同专题准备党课内容，围绕每个专题讲好、上好党课，同时要组织党员干部就党课内容联系自身实际进行讲课，以增加学习的感染力和针对性。3、组织讲演比赛。每个专题结束后，要求每个党小组推选2至3名党员进行演讲，内容可以是如何抽时挤空学习的，也可以是对专题的理解的，也可是如何联系实际运用到工作和生活实践中的等，以加深对学习内容的理解认知程度。4、采取灵活多样的学习形式，以增强学习的吸引力、感染力，提高学习的自觉性。总之，通过学党章党规，着力明确基本标准，树立行为规范；学系列讲话，着力增强政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识，增强对以习近平同志为总书记的党中央的拥戴信赖。
　　
　　二是突出“做”的关键。重点围绕市场监管面临的新形势、新任务、新问题，如何通过改革创新在服务市场主体上、优化市场秩序上、维护消费者合法权益上、信息化建设上取得新突破。具体到每个共产党员，要做到政治上合格。任何时候、任何情况下都要维护中央权威，在市场监管的各项工作中要体现党的意志、反映人民的意愿。思想合格，要坚定理想信念，加强党性修养，保持发展党的先进性、纯洁性，坚持共产党人的精神高地，以更高标准践行社会主义核心价值观。作风上合格，始终保持共产党员蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，切实履行好担负的职责，扎实推进“四个专项行动”落实。
　　
　　三是坚持重在经常。“两学一做”是每个共产党员的终生命题，没有休止符，永远在路上。市场监管系统的广大党员要自觉把“两学一做”作为一种人生追求、一种工作常态，紧紧植根于市场监管工作实践，融入到自己的生活和工作习惯。
　　
　　三、融入工作、服务大局，是衡量“两学一做”实效的重要标准
　　
　　“两学一做”学习教育的根本目标任务是要解决党的先进性、纯洁性建设问题，解决经济发展新常态下制约、阻碍发展的政治生态问题。对于基层市场监管机关来说，在于坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念与市场监管工作的有效融合，深化商事制度改革，服务发展大局，加强事中事后监管，为大众创业、万众创新营造良好的准入环境、竞争环境、市场环境。“两学一做”为基层市场监管系统党组织和广大党员提供了一个坚实平台。基层党组织在谋划安排本单位“两学一做”学习教育时，要站在全局的高度来谋划，找准定位来开展，要以本单位党建工作和党员队伍整体素质水平状况来开展，充分激发基层党组织和广大党员履职尽责、干事创业的激情和动力，使“两学一做”成为每个党员的价值取向和追求目标，以“党员示范岗、党员标杆”评选为载体，通过党员的岗位示范作用创造实实在在的业绩，使职工学有榜样、干有动力、比有目标，进一步增强党组织的战斗力和感召力，以此推动整体工作再上新台阶，达到事半功倍的效果。
　　
　　四、问题导向、认真整改，是深化“两学一做”实效的重要环节
　　
　　中办《“两学一做”学习教育方案》指出，开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要带着问题改，这就为避免基层市场监管机关开展“两学一做”学习教育流于形式提供了遵循。“两学一做”强调全体党员人人受到教育，人人得到提高，要把思想亮出来、把问题找出来，基层市场监管机关开展“两学一做”要瞄着问题去、对着问题改，杜绝光说不做，解决问题硬碰硬，作风建设实打实，工作落实真对真。着力解决党性修养不高、理想信念滑坡问题，在保持党的先进性、纯洁性上见成效；着力解决思想作风不严、工作效率不高问题，在坚守党规党纪、执行工作纪律、提高工作效率上见成效；着力解决监管不到位、行政不作为、“懒、散、庸、软”问题，在强化监管、有效作为、勇于担当、开拓创新上见成效。组织广大党员重点在解决难点上下功夫，比如如何使服务再上新台阶、如何有效化解企业信用监管难题、如何保证舌尖上的安全、如何营造良好的发展环境、如何将大数据运用到工作实践中等，把这类问题解决了，“两学一做”的目的也就达到了。
　　
　　五、精心谋划、科学考评，是激活“两学一做”实效的重要方法
　　
　　有考评才有动力，有监督才有压力。“两学一做”学习教育成效的大小，同样离不开科学考评。基层市场监管机关党组织在谋划“两学一做”学习教育时，除了谋划好各个阶段、环节的具体内容外，不容忽视的一点就是要建立科学考评机制，对每个阶段、环节都要做到事前有预案、事中有参与、事后有结果，并记录在案，根据实际情况进行阶段讲评。同时，还要对组织内的党员参加活动情况建立一个详细台账，对每个党员的参与情况、学习情况、整改情况、工作情况及评价进行登记，并按台账记录情况适时进行评比表彰，以此来调动广大党员参与学习教育的积极性，把广大党员积极作为、勇于担当、低调务实、开拓创新的“精气神”激发出来，创造出人民群众满意、市场主体满意、党和政府满意的业绩。□河北省深泽县市场监督管理局  刘 鹏  

本文来源: 工商行政管理局

15.06.2016  13:32