关于贯彻落实《城镇污水排入排水管网许可管理办法》等文件的通知
18.06.2015 10:42
本文来源: 建设厅
各设区市、省直管县（市）住房和城乡建设局（建设局）、城管局（城管委、公用局），承德、衡水市水务局：
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第21号）已于2015年3月1日起施行。为深入贯彻住房城乡建设部《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（以下简称《管理办法》），现提出如下要求，请一并认真落实。
一、高度重视
近年来，超标污（废）水进入城镇排水设施，破坏运行系统，造成系统崩溃、出水异常等事件时有发生，严重影响设施安全运行。排水许可管理工作直接关系到城镇排水设施的安全和污水、污泥的处理质量，切实加强源头监管，才能确保设施污染减排效果，进一步实现污水、污泥再生利用。各市、县城镇排水与污水处理主管部门（以下简称城镇排水主管部门）是排水许可的具体实施单位，要高度重视排水许可管理工作，将其列入部门职责目录，并安排专门科（处）室和专门人员负责此项工作，结合实际情况制定本地区实施细则。
二、认真谋划
各级城镇排水主管部门要认真研究《管理办法》，做好新规定与旧规定的衔接工作，细化办理流程并公开办事指南。严格按照全省统一格式自行印制《城镇污水排入排水管网许可证》（详见附件），按照住房城乡建设部推荐格式参照印制《城镇污水排入排水管网许可申请表》（详见附件）。加快城市排水监测体系建设，按照住房城乡建设部《关于进一步加强城市排水监测体系建设工作的通知》（建城[2012]62号），建立各地排水监测机构，并通过质量监督部门实验室资质认定。各地可结合本地区经济发展能力和管理水平，细化并扩展排水许可的管理范围；鼓励将符合有关水质标准要求的施工降水和矿井疏干水等优先用于混凝土养护、施工降尘、冲厕或市政绿化用水等。
三、严格管理
排水许可作为行政许可事项，主管部门委托的专门机构可以承担排水许可审核管理具体工作，不能做出行政许可和处罚决定。各级城镇排水主管部门要严格按照《管理办法》要求，对排水户申报材料进行审查，依法作出决定，同时做好现有排水户排水许可的复查、换证工作，并做好档案管理有关工作。定期对排水户排污行为进行监督检查，对列入重点排污单位名录的排水户自动监测设备进行监督检查，确保排水水质达标。对于进入排水设施的超标污水，一旦发现，应采取禁止排水等措施立即停止其排放。城镇排水主管部门要会同环保部门做好重点排污单位确定有关工作，对于出现排水水质超标可能性较高的工业企业、汽车维修企业、医院、餐饮等单位，应争取列入名录。
四、加强协作
城镇排水主管部门要与环保部门加强协作。污水处理厂运营单位发现进水水质和水量发生重大变化可能导致出水水质超标，要及时向城镇排水主管部门和环境保护主管部门报告。两部门接到报告后应及时进行核查处理。对于违反规定向城镇排水设施排放污水的，排水主管部门要会同环保部门协同执法，可对违规用水户进行同步处罚。
五、其他要求
各设区市城镇排水与污水处理主管部门负责指导所辖市、县开展排水许可工作，并将本通知转发至各市、县主管部门。各设区市、省直管县（市）主管部门请与省住房城乡建设厅城建处联系领取《城镇污水排入排水管网许可证》样本电子版，各县（市、区、镇）请与设区市主管部门联系领取电子样本。
省住建厅联系人及电话：何萍，0311-87807902。
附件：1.城镇污水排入排水管网许可管理办法（中华人民共和国住房和城乡建设部令第21号）
2.城镇污水排入排水管网许可证（样证）
3.城镇污水排入排水管网许可申请表（推荐样表）
河北省住房和城乡建设厅
2015年6月12日
本文来源: 建设厅
18.06.2015 10:42
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