十年坚守筑梦桑干河畔——涿鹿县委书记陈岗

　　努力成为党和人民信赖的好干部

　　——省委八届十一次全体(扩大)会议我省全国优秀县委书记发言摘登

　　涿鹿县委书记陈岗

　　始终坚信“办法总比困难多”，认准的路子就要坚持不懈地走下去。2011年任县委书记后，针对涿鹿作为环首都县区以及国家经济结构调整的现实，我带领县委、县政府一班人去山东滕州、江苏昆山等地考察学习，充分借鉴各地先进经验，通过梳理分析，立足涿鹿实际，在县第十一次党代会上确立了“一线四新”发展战略(即以大力弘扬“三祖文化”为主线，深入推进新型的园区经济、新型的城市经济、新型的生态旅游经济和新型的商贸物流经济)。经过近几年的实践证明，“一线四新”发展战略符合涿鹿实际，有效激发了经济发展的活力，在整体经济下行的情况下，我县经济仍然保持快速发展的势头。2014年，涿鹿全县GDP、全部财政收入均在2005年基础上翻了两番多；一般预算收入近5亿元，是2005年的12.5倍；全县财政支出近20亿元，是2005年的近7倍；特别是一般预算收入2014年增速保持24.7%，全市第一，今年上半年仍保持两位数增长，综合经济实力从全市倒数已经跃居全市前列。

　　始终把弘扬“三祖文化”作为振兴涿鹿的主线，敢于挑起“追溯文明起源、凝练中国精神”的民族大业。涿鹿历史悠久，文化底蕴深厚，是“三祖文化”和“合符文化”的见证地，存有黄帝城、炎帝营、蚩尤寨等遗迹遗址23处，被誉为“中华文明第一古都”。2011年以来，我们以血脉同根、文化同源、民族同心的合和理念，将“三祖文化”开发放在整个中华民族的公益事业的高度来推进。先后投资10亿多元，建成了表达56个民族大团结的中华合符坛、九龙腾飞柱、三祖文化博物馆等景观，举办了11次文化论坛、祭祖大典活动，每年都有几千名来自美国和我国台湾地区等地的华人华侨到涿鹿举行“中华儿女共祭三祖大典”，中华三祖文化园区已经成为中华儿女寻根拜祖的圣地。

　　始终把恢复保护自然生态作为重要政治使命，以“壮士断腕”的决心，誓要留住绿水青山。桑干河是涿鹿的“母亲河”，也是北京的重要水源涵养地，后因植被破坏、上游截流，基本上处于常年干枯状态，在群众心中成了风沙肆虐、垃圾遍地的“伤心河”。这种情况下，我们提出了桑干河治理的想法，就当时县里的财力而言，这种想法是可望不可即，干部群众普遍认为“不可能、办不成”，仅是5000亩项目用地就很难征收。但是只要是有利于涿鹿的长远发展，承担一些责任和风险是必要的，顶着重重压力，拉开了桑干河治理的大幕。目前，已经投资近10亿元完成4.5公里河道治理、桑干河大桥修建、千亩桑干游园建设等，蓄水面宽220米，蓄水面积达百万平方米。通过多种途径，顺利完成了土地征收工作，整理出可建设用地2000多亩，净增收益30多亿元。

　　始终把对接北京作为融入京津冀一体化发展的关键举措，不断优化承接北京产业外溢的平台。抓项目就要以钉钉子精神一抓到底。近十年来，大部分工作时间都用来跑项目，每年外出跑的里程都不下十几万公里。通过我与几位干部先后争跑不下20次，成功引入首期投资2.4亿美元的美国辛普劳食品加工项目，年内将开工建设。在项目建设上，我们不仅抓签约、落地，更抓开花、结果，注重扶持企业做大做强，北大青鸟两次追加投资，建设二期、三期工程，建成后年产值将达到10亿元，上缴税金近1亿元，上半年已上缴4918万元，近期将在深交所上市。县工业园区投资7亿多元完善园区基础设施，目前，工业园区入驻企业达到120多家，年产值突破36亿元，科技孵化器成为全市唯一的国家级科技孵化器，2014年获批成为河北省高新技术产业开发区。

　　始终把发展社会民生事业作为工作的最终落脚点，着力打造“文明和谐、群众满意”的幸福新城。近年来，我们坚持优先发展民生，仅去年一年民生支出达16.7亿元，占全部财政支出的85.6%。先后投资30多亿元，对从小学到高中的27所学校实施了一条龙的新建和改造；京新高速、张涿高速建成通车，结束了涿鹿没有高速的历史；尤其是在城市建设中，我们敢于承担责任，勇于破解难题，对旧城区三分之二的面积进行了拆迁，拆迁面积达到119万平方米，涉及7480多户。近三年，征地1万多亩，涉及5000多户，通过与群众面对面沟通，现场解决群众困难，我们把矛盾问题全部化解在基层。