全省地税系统确定2016年重点工作任务

主动适应供给侧改革 科学合理组织收入

在日前召开的全省地税工作会议上，省地税局提出，2016年，各级地税部门要主动适应供给侧结构性改革，全面落实中央、省委省政府决策部署，深入推进征管体制改革，在降低企业税收成本、减少市场库存、提高企业科技创新能力和产品竞争力等方面，更好地发挥税收调控作用。

省地税局要求各级地税机关要充分估计经济形势和税制改革给收入工作带来的压力和不确定性，更加科学地组织收入，努力做到应收尽收，不虚收、不惜收。严密盯紧经济形势发展变化和税制改革、征管范围的调整影响，做好收入预测，制定工作预案，保证收入平稳、平衡入库。更加严密地堵漏增收，逐个税种、逐个行业、逐个地区分析征管漏洞、查找薄弱环节，修订完善行业和税种管理办法。深入开展税收分析，特别是要抓好对重点税种、行业、地区、企业的分析和监控，为组织收入提供正确有效的指引。更加有效地发挥稽查作用，认真组织开展税收专项检查、区域专项整治、打击发票违法犯罪以及跨区域重点税源企业检查等各类检查工作。建立健全税务稽查随机抽查制度和案源管理制度，认真落实税收“黑名单”制度，制定国税、地税联合进户稽查管理办法，加强联合执法，促进税收共治。开发社保费省级集中征收系统，优化社保费征收业务流程，实现与金税三期和网上报税系统的高效对接。

推进供给侧结构性改革，是当前经济发展新常态的重要趋势和主要任务，各级地税机关要充分发挥税收职能作用，有效推进全省供给侧结构性改革和经济结构转型发展。认真落实税收优惠政策，发挥好税收调节作用，重点加大对化解过剩产能、改造传统产业、培育新兴产业、发展现代服务业税收政策支持力度，认真落实扶持小微企业、促进就业创业、企业重组与股权投资、支持走出去、服务外包等方面税收政策，促进“大众创业、万众创新”。积极主动作为，着力推进京津冀协同发展，围绕交通、产业转移、生态环保三个重点，积极开展税收政策调研，搞好政策效应分析。着力规范执法行为，营造公平公正的税收法治环境。

今年是征管体制改革和“营改增”等税制改革的关键之年，全省地税系统将严格按照国家统一部署，认真做好各项准备工作，稳步推进改革任务落实。充分调研现行征管模式中存在的问题，以税收风险管理为核心，以推行纳税人分类分级管理和“管事制”为重点，逐步推广征管新模式。进一步强化大企业管理和个性化服务，做好非居民税收管理基础工作，加强外籍个人所得税管理，抓好税收协定执行。全面打造“互联网+税务”系统，以石家庄为试点单位，推进纳税服务、征管应用、执法监控和行政管理四大平台建设，着力打造优质品牌。

全面优化升级纳税服务体系，提升服务纳税人水平。着力推进三大服务平台升级，即以智能化改造为重点，升级实体办税服务厅，实现审批事项一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件，基本实现涉税事项省内通办。以“互联网＋”为依托，升级网上服务厅，全面推行网上审批，联合国税部门实现一个网上平台办理涉税业务。以“六能”为目标，升级“12366”服务热线。以云计算、大数据、移动互联等信息技术为支撑，整合服务资源，拓展服务功能，完善服务渠道，打造服务品牌，全面提供能听、能问、能看、能查、能约、能办的“六能”型服务。(尹立信、杨硕)