赵勇:以土地征收制度改革 破解土地瓶颈推动跨越发展
省委副书记赵勇在9月28日召开的定州土地征收制度改革试点工作会议上强调,要按照中央和省委、省政府部署,扎实推进定州土地征收制度改革试点工作,以土地征收制度改革破解土地瓶颈、推动跨越发展。副省长张杰辉主持会议。
赵勇指出,土地征收制度改革关系到农村土地制度改革和经济社会发展全局,意义十分重大。中央把改革试点任务交给定州,体现了对我们的信任,定州市和省直有关部门一定要高度重视,精心谋划,切实抓好改革试点工作。
赵勇强调,改革中要把握基本原则。要牢牢守住三条底线,即土地公有性质不改变、18亿亩耕地红线不突破、农民利益不受损;实现三个目标,即更加合理照顾农民利益、促进定州跨越发展、创造可复制可借鉴可推广的经验;明确一个总体思路,即通过改革缩小土地征收范围,规范土地征收程序,完善被征收土地农民合理、规范、多元的保障机制,建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制。要坚持问题导向。要着力破解土地征收范围乱、征收保护难问题,土地补偿标准低、失地农民安置难、社会保障机制不健全问题,征收程序不规范、实施不规范问题,土地征收纠纷多、过程监管缺失问题等,围绕这些普遍性问题,寻找解决对策,总结工作经验,出台政策法规,固化试点成果。要搞好配套改革。要扎实推进土地征收规划与整个经济社会发展规划及其他专项规划的多规合一改革,加快土地确权改革,探索农村产权制度改革,推进股份合作改革、社会保障制度改革、大数据管理制度改革。要形成改革合力,省直有关部门要全力支持改革、协调解决难题、及时给予指导,定州市要加强顶层设计、完善改革方案、明确具体责任。
张杰辉指出,定州市和省直有关部门要高度重视改革试点工作,抓紧细化政策措施。要准确把握中央和省委、省政府决策部署,积极稳妥推进改革,确保取得实效。