全省国税工作会议暨党风廉政建设工作会议在石召开
图为全省国税工作暨党风廉政建设工作会议会场。
省局领导与各市局省局机关部分处室代表签订党风廉政建设责任状,
图为王满平局长与衡水市国税局局长陈建廷在责任状上签字。
2015年2月5日至6日,全省国税工作暨党风廉政建设工作会议在石家庄召开。会议的主要任务是学习贯彻党的十八届三中四中全会、全国税务工作会议、党风廉政建设会议和全省经济工作会议精神,总结2014年工作,全面部署2015年税收任务。省委常委、常务副省长杨崇勇同志对国税工作作出批示,充分肯定国税工作成绩并提出了殷切希望。省局党组书记、局长王满平代表省局党组作了工作报告,省局党组成员、纪检组长耿金跃作了党风廉政建设工作报告。省局党组副书记、副局长高莉主持会议并在会议结束时作总结讲话。
杨崇勇批示, 过去一年,全省国税系统在省委、省政府和总局的坚强领导下,紧紧围绕经济社会发展大局,顽强拼搏、攻坚克难,各项工作取得可喜成绩,为促进全省经济稳定发展、社会和谐进步做出了积极贡献。值此全省国税工作会议召开之际,向全省国税系统广大干部职工致以诚挚的问候和衷心的感谢!今年是全省上下适应新常态、实现新发展的重要一年,希望你们在认识新常态中展现新状态,在服务新常态中实现新作为,进一步抓好组织收入、坚持依法治税、优化纳税服务、强化税收征管、加强队伍建设,确保税收收入稳定增长,确保各项任务圆满完成,为全省经济持续健康发展做出新的更大贡献。
王满平在工作报告中指出,2014年面对复杂局面和繁重任务,在总局和省委、省政府的坚强领导下,全省国税系统团结进取,奋发有为,税收工作取得显著成效。
一是大事难事砥砺推进。一方面,组织收入圆满完成。强化收入责任,加强分析调度,搞好税收预测,强化依法征税,高质量完成收入任务。全年共入库收入1731.2亿元,比上年增长3.1%。另一方面,教育实践活动成果丰硕。将其作为推进工作的重要抓手,深入开展“六对照六检查”活动,真研细琢、真批实帮、真抓实改,得到了总局巡回督导组和地方党委政府的高度评价。
二是核心工作统领前行。纳税服务迈上新台阶,深入开展“便民办税春风行动”,省国税获得全国纳税人满意度调查总体评价第二名、省会城市第一名。风险防控走向前列,成立风险监控中心筹备组,在全国税率先健全了市级大企业管理机构,得到了总局领导肯定。绩效管理成绩显著,始终在全国位居前列。税务稽查质效提升,开展重点区域和矿产品等行业企业专项整治,有力查处“4.08”“7.15”等涉税案件,提升了稽查威慑力。
三是长效建设取得实效。强化“功成不必在我”的责任意识,用前瞻性的眼光、战略性的举措,着眼于经济社会长远发展落实税收政策,着眼于信息管税长足发展推进金税三期,着眼于干部队伍长效发展优化人才管理,着眼于优良作风长期发展加强廉政建设,推动增后劲、利长远的工作取得实效。
四是基础任务不断夯实。努力在常规性、常态化工作上下功夫、使力气。不断规范税收执法,加大执法监督力度。加强税种管理,加大反避税案件查办力度,针对薄弱环节抓重点、搞突破,以点带面开展专项清查和专项核查。夯实征管基础,强化数据支撑,提升整体工作水平。
五是内外并举优化环境。一手抓内部管理,一手抓外部协调,用制度管事,以真情带队,形成了党政支持、社会关注的良好氛围。加强制度建设,完善机关政务、事务、工作统筹等管理办法,确保高效运转。加强以税咨政,积极向党委政府建言献策。构建大宣传格局,树立国税形象。
王满平指出,在税收新常态下,我省经济税收形势更为复杂。我们既要充分估计困难,增强组织收入的主动权和掌控力;又要提振必胜信心,以更高热情、更多智慧抓好组织收入,切实做好全年各项工作。
王满平要求,做好2015年税收工作要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以税收现代化为主线,以依法治税为灵魂,以绩效管理为抓手,以廉政建设为保障,内外并举强管理,点面互促优服务,善待严管带队伍,上下贯通抓落实,确保税收收入稳定增长,确保干部队伍稳定发展,圆满完成各项目标任务,为全省经济社会发展做出积极贡献。
一是全力抓好组织收入。各级要把组织收入作为首要职责,加强分析调度,确保完成全年各项收入任务。管好重点税源,深化大企业风险管理。坚持依法征税,注重提高收入质量,强化会计监督。
二是努力实现依法治税。牢固树立法治观念,加强法治宣传。规范执法行为,强化执法监督。防范执法风险,认真查找并及时纠正依法行政方面的问题。加大稽查力度,提高稽查打击的准确性和震慑力。强化执法监督,坚决把各项政策规定落实到位。
三是突出规范纳税服务。全面落实纳税服务规范2.0版,有效加强咨询辅导,大力优化办税服务,积极维护合法权益。巩固全国纳税人满意度调查中取得的优异成果,推动纳税服务工作再上新台阶。
四是切实提高征管水平。全面推进总局税收征管规范,推进金税三期,推进风险管理,推进信息管税,推进基础管理,内外并举,综合治税,不断提升征管的现代化水平。
五是重点加强税种管理。适应税制改革步伐,根据各税种特点抓住关键部位和薄弱环节,加强货物劳务税、企业所得税、国际税收、出口退税等税种管理,多措并举抓出成效。
六是着力激发队伍活力。全力以赴抓好队伍建设这个根本,加强领导班子建设,加强人才队伍建设,加强党建工作,加强基层及基础建设,加强离退休干部服务管理,努力把国税队伍带稳、带活、带好。
七是逐步深化绩效管理。全面推行总局绩效管理3.0版,优化指标设置,完善绩效系统,改进考评方法,深化结果运用,切实促进工作落实和提质增效。
八是高度重视舆情宣传。加大宣传力度,推进建立税收大宣传格局,积极开展正面宣传,加强信访工作,有效应对涉税舆情,进一步唱响主旋律、传播正能量。
九是切实推进反腐倡廉。按照党风廉政建设新格局的要求,提高思想认识,聚焦突出问题,汲取案件教训,落实重点任务,改进工作作风,切实促进廉洁从税。
十是加强各级机关建设。发挥好各级机关决策中心、信息中心、督导中心作用,提高统领指挥能力、指导基层能力、规范管理能力和示范引领能力,着力提高机关的领导水平、精神状态和工作效能。
王满平强调,面对税收新常态和繁重的工作任务,各级领导更要身先士卒,率先垂范,为完成各项工作任务提供坚强保障。一是顾全大局,严守规矩。要始终把遵守政治纪律和政治规矩放在第一位,增强全局观念,在维护全局、服务大局上牢记责任、主动作为。二是正心修身,以上率下。深刻领会王军局长在省局民主生活会上的指示要求,切实增强作风建设的内心自觉,经常反思自己,不断完善自己。三是坚持原则,依法办事。认真落实十八届四中全会关于依法治国的一系列新思想新要求,坚持严格规范公正文明执法,发挥法治的支撑和保障作用。四是振奋精神,事争一流。增强事业心和责任感,乐于担当奉献,敢于攻坚克难,勤于奋勇争先,推动各项工作不断呈现新气象、实现新发展。五是从严治党,倾情带队。把党建工作作为最大的政绩,坚持从思想上建党,加强基层党组织建设,树立正确用人导向,不断激发干事创业之心。
耿金跃在报告中对2014年党风廉政建设和反腐败工作进行了回顾。他指出,2014年,全省国税系统紧紧围绕总局和省纪委党风廉政建设工作部署,认真落实党风廉政建设主体和监督两大责任,全面推进转职能、转方式、转作风,积极实施通电、扎根、亮剑、防护网工程,努力构建纪律建设、作风建设、惩治腐败、预防腐败和责任落实五位一体的新格局,“两个责任”落实进一步强化,八项规定精神进一步落实,案件查办力度进一步加大,权力监督制约进一步规范,内控机制建设进一步完善,防范教育工作进一步深化,纪检监察干部队伍履职能力进一步提升,各项工作取得明显成效,为河北国税事业健康发展提供了坚强保障。张庆伟、杨崇勇、臧胜业等省领导对我省系统党风廉政建设工作给予了充分肯定。
耿金跃强调,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败现象和不正之风依然存在,重构政治生态的工作艰巨繁重。我们要以中央新要求和习近平总书记系列讲话精神为指导,认真贯彻落实上级决策部署,聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务,坚持纪律建设与作风建设并重、制度建设与责任落实并重、严厉惩治与科学防范并重、强化监督与严格管理并重,严格监督、严格执纪、严格问责,切实落实主体责任和监督责任,为河北国税现代化建设提供坚强的政治纪律保障。2015年,重点抓好八方面工作。一是守纪律、讲规矩,确保政令畅通。严明政治纪律,严肃政治规矩,严守廉政规定。二是盯问题、防反弹,驰而不息整治“四风”。突出查纠重点,开展专项治理,强化监督执纪。三是加力度、提质量,保持案件查办高压态势。严格纪律审查,规范线索管理,强化一案双查,提高办案质量。四是建制度、筑防线,有效防范廉政风险。加强制度建设,推进内控机制升级版建设,筑牢思想防线,积极开展廉政文化示范点创建活动。五是明职责、严追究,深化主体责任落实。增强履责意识,落实履责措施,传导履责压力,加大问责力度。六是抓重点、促实效,切实发挥监督职能作用。加强对领导班子和领导干部的监督,加强对重大事项决策的监督,加强对重点岗位关键环节的执法监察。七是改方式、求突破,扎实开展巡视工作。加大巡视力度,改进工作方式,强化成果运用。八是强作风、勇担当,切实加强自身建设。聚焦主责主业,切实转变作风,提升整体素质,抓好绩效考核,促进工作开展。
会议结束时,省局党组成员、副局长高莉作了总结讲话,对全力推进的会议部署的十项主要工作提出了要求。一是以积极有为的姿态推进工作。面对税收新常态,要乘势而上、主动担当、充满激情。二是以重点引领的思路推进工作。要抓重点带全面,组织收入更重法治化,核心业务更重规范化,绩效管理更重科学化,队伍管理更重数据化。三是以科学有效的方法推进工作。要坚持制度推动,加大制度的执行力度,坚持典型带动,有效发挥示范作用,坚持创新驱动,把创新作为强局兴税的强大动力,坚持内外联动,形成部门互动、内外联动的良好环境。四是以踏石留印的干劲推进工作。要紧盯目标不放松,确保既定目标如期实现,守土有责不懈怠,尽心尽力地履职尽责,跟踪问效不手软,确保各项工作顺利推进。五是以清正严明的作风推进工作。党风廉政建设和反腐败工作,要在思想上更加重视,在预防上更加科学,在纪律上更加严格,在机制上更加完善。
高莉还对做好春节期间各项工作提出了具体要求。
各市局和省直管县局局长、纪检组长、办公室主任、监察室主任、省局直属单位主要负责人和省局机关全体干部参加了会议。