省国税局迅速贯彻落实王军局长讲话精神

近日，河北省国税局相继召开党组扩大会、全省国税工作会议和党风廉政建设工作会议，认真传达学习国家税务总局党组书记、局长王军在指导省局领导班子民主生活会上的重要讲话精神，研究制定贯彻落实措施。大家一致反映，王军局长参加指导省局党组民主生活会，充分体现了总局党组对河北国税的关心厚爱，使广大国税干部深受鼓舞、倍感振奋。大家一致认为，王军局长的讲话站位高、立意深、方向明，对河北国税现状把脉十分准确。大家纷纷表示，一定要深入学习、全面落实王军局长讲话精神，进一步创新思路、扎实工作，以优异成绩回报总局领导的殷切希望。

抓学习，贯彻到底

在全省国税系统开展“正心修身，以上率下”学习讨论活动，把王军局长的讲话精神一学到底，一贯到底。 一是开展讨论广泛学。 1月23日省局召开党组扩大会，学习贯彻王军局长讲话精神。会议决定在全省国税系统深入开展“正心修身、以上率下”大讨论活动，深刻理解“正心修身、以上率下”的必要性、重要性和紧迫性，提高正心修身的自觉性，从省局机关做起，从领导干部做起，正心修身，以身作则，率先垂范，做到人人学讲话，个个谈体会。省局机关以支部为单位开展大讨论28次，撰写心得体会102篇。 二是结合工作深入学。 2月5日，省局召开全省国税工作会议暨党风廉政建设工作会议，把王军局长的讲话精神贯穿到带队、收税、执法、服务的税收工作全过程。要求各级国税机关及各个职能部门，都要对照王军局长的讲话要求，结合本部门职责，制定好2015年工作计划，明确工作重点，创新工作举措，适应新常态，开创新局面，推动河北国税事业新发展。 三是加强党建经常学。 把“正心修身、以上率下”作为加强党性锻炼和党性修养的重要内容，列入党组中心组学习、“三会一课”和干部理论学习的必修课程，坚持每周一课,每月一训,每季一考，把王军局长的讲话精神学深、学透，融会贯通，提高学习效果和理论指导实践的能力。围绕中心抓党建，抓好党建促发展，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

抓队伍，树立标杆

全省国税系统各级领导班子坚持从严治队，倾情带队，严格教育、严格管理、严格要求、严格监督，树立先进、树立典型、树立标杆，激发干部队伍活力。 一是强化带队育人意识。 要求各级领导干部强化抓班子、带队伍的责任意识，不仅要正心修身、独善其身，更要以上率下、带队育人。一把手要勇于担当，勇于直面问题，自觉做到开拓创新、触难碰硬、笑对怨责、久久为功；副职要尽职尽责，自觉做到服务全局、创新所管、互联互通、带兵育人，进一步增强各级领导班子和干部队伍的凝聚力和战斗力。组织开展了“爱岗敬业、廉洁奉献”巡回报告会，用身边典型，教育身边人，提高干部素质，激发队伍活力。 二是配齐配强领导班子。 加强各级领导班子建设，选准、用好、管住“一把手”，让他们放手工作、大胆管理，切实负起领导责任。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，多措并举选配领导干部，配齐配强纪检组长，营造风清气正的选人用人环境。注重选拔使用年轻优秀干部，逐步解决班子年龄偏大、结构老化的问题，优化班子结构，增强干部履职尽责能力。 三是加大人才培养力度。 加强教育培训，坚持分级分类培训模式，抓好岗位练兵，举办处级干部、领军人才等培训班，优化干部知识结构，增强发展后劲；注重抓好专业化培训，分岗位、分专业开展业务培训，着力培养各类别的专业化人才，积极建设各岗位人才库。加强轮岗交流，开展换位体验，鼓励干部到基层和艰苦地区挂职锻炼，经受考验，增长才干。

抓整治，防控风险

要求全系统开展外部、内部专项治理，抓好监督问责，采取有效措施预防税收执法风险，打击涉税违法犯罪行为。 一是抓外防。 开展行业专项治理，有效防范税收风险，杜绝大案要案发生等。推进综合治税工作，利用省政府综合治税平台，建立征管协作机制，实现涉税信息共享，多部门联动加强税收管理。结合河北实际，抓好大案要案预防治理，强化风险管理，建立全程管理、监控、考核机制，大力整顿规范税收秩序，重点对“营改增”试点行业、问题发票流向集中的区域和行业、矿产品（包括煤炭）采选经销企业、农产品加工企业、钢贸企业开展专项治理，坚决避免出现大规模、区域性税案。 二是抓内控。 加强防范执法风险和廉政风险的内控机制建设，升级税收管理内控系统，使其与业务系统、总局绩效系统互联互通，按照总局“两覆盖、两优化、两提升”的要求，持续改进内控功能，通过阻断、推送任务、实地核查等措施，将各类风险消灭在萌芽之中。 三是抓问责。 建立党风廉政建设责任制，落实党组的主体责任和纪检监察部门的监督责任。制定领导干部“一岗双责”分解表，下发工作任务书，签定廉政责任状，把责任层层落实到岗、落实到人。保持反腐高压态势，加大案件查办力度，严格责任追究，对以权谋私、以税谋私和损害纳税人利益的行为，发现一起查处一起，并追究当事人和有关部门的领导责任和监督责任，以廉政建设新成效取信于民。

抓服务，推动发展

强调全系统要按照王军局长要求，增强服务意识，创新服务举措，提升服务水平，推动河北经济发展和绿色崛起。 一是开展以税咨政。 健全以税咨政机制，围绕河北绿色崛起和省委、省政府的决策部署，立足经济社会发展大局思考、谋划、开展国税工作，开展环境治理、区域经济等专题分析，从税收视角研究经济问题，分析经济运行状况，充分发挥税收促进经济发展的职能作用。围绕促进经济转型升级、推进京津冀一体化等课题开展专题调研，积极向党委政府建言献策，从省局到市、县（市、区）局，每季至少向政府报送1-2篇有情况、有数据、有分析、有对策的以税咨政报告，服务地方经济发展。 二是 落实税收政策。 围绕中央重点实施“一带一路”、京津冀协同发展等战略和河北产业结构转型升级工作，落实好各项税收政策，不断提升运用税收手段服务河北经济社会发展的能力。不折不扣落实各项税收优惠和结构性减税政策，培植涵养税源，支持地方经济发展。按照中央关于实行定向减税的要求，重点加大对结构调整、科技创新、小微企业、促进消费、保障民生等方面的税收政策支持和落实力度。 三是 优化纳税服务。 深化便民办税春风行动，以纳税人需求为导向，以纳税人满意为目标，在继续解决服务纳税人“最后一公里”上再加力度、再推举措。认真落实《全国县级税务机关纳税服务规范》，积极开展纳税服务品牌创建活动，打造纳税服务升级版。优化涉税审批，简化发票领用手续，方便纳税人办税。规范“一窗通办”，全面推行“全市通办”,加快网上办税服务厅建设，推广多元化办税服务平台，切实提高办税效率。进一步扩大“免填单”服务范围，优化办税流程，减轻纳税人办税负担。