看《国家审计》谈感受:河北省审计厅投资处 李石祥——国家治理的重器
河北卫视黄金时间正在热播的电视连续剧《国家审计》,用国家审计这个载体,真实全面、旗帜鲜明的展现了审计是保障经济社会健康运行的“免疫系统”,国家审计通过发挥揭示、抵御、改进和预防等功能,在完善国家治理、实现国家可持续发展等方面发挥着重要作用。该电视剧不啻为当前传播正能量的强音。
随着《国家审计》电视剧情节的展开,一个个鲜活的面容,一个个熟悉的审计现场,一个个既陌生而又熟悉的审计人的背影,一起在我眼前跃动。从事审计工作二十多年来,让我感触最深的:一是如何忠诚于自己的信仰;二是如何忠诚的履行自己的审计职责。《国家审计》很好地诠释了这两个方面的问题。“善禁者,先禁其身,而后人。不善禁者,先禁人而后身”,正是有了像东州市审计局经责处处长徐咏萍等千千万万“善禁者”的审计人,对国企管理、医院招投标、低保医保资金发放、地方政府投资等进行审计,克服自身困难,识大体顾大局,始终忠诚于自己的信仰,忠实的履行自己的审计职责,从一个个普普通通的审计项目开始,抽丝剥茧,去伪存真,并由此发现、查证出了一系列违法违纪问题,维护了国家利益,执法必严,违法必究,确保了国家法律的尊严和神圣。
《国家审计》不但诠释了审计在国家治理发展中所发挥的重要作用,还从审计方法上解释了审计的“免疫系统”功能,如东州市审计局经责处处长徐咏萍在剧中讲的“跳出账本搞审计”,就是如何通过“免疫系统”功能,查漏堵缺、堵塞漏洞、防患于未然,是国家治理的重器。国家审计通过客观公正,严格执法的审计监督,实现各个环节的审计全覆盖,过程全监督,做到从源头抓起,重视事前、事中及全面跟踪审计的预防功能等等,对违法违纪的发生做到未雨绸缪,防患于未然。就像司马光在《资治通鉴》上讲过,“治其微则用力寡而功多,救其著则竭力而不能及也。”意思是说矫正初起的小错,用力小而收效大;挽救已明显的大害,往往是竭尽了全力也不能成功。也像一个水库系统一样,通过审计发挥“免疫系统”功能,使国有资金的总量、分流量都会联结成一个可以明确控制的、能够清楚管理、监督的数据系统,这对实现国家资金使用效果的最大限度的提高、对实现贪污腐败等资金黑洞的最大限度的预防都是很有积极作用的,从而形成严厉的约束机制使人“不敢违反”,规范透明的流程制约使人“不想违反”,完备的审计监督体系使人“不能违反”,通过健全的完善的审计监督机制对国家治理发挥其应有的作用。(李石祥)