国企国资 审计监督齐发力

开展审计监督、规范国企管理、防范国有资产运营风险，近日，各地审计机关在国有企业、国有资产审计监督中重点发力，助力国有企业高质量发展。

上下贯通穿透

宁夏回族自治区审计厅 消除监督“盲区”。围绕企业深化改革、国有资产交易、重大项目投资建设、国有资本运作、经营风险防范等重点环节和关键领域，积极开展全过程审计监督。从单纯的事后监督，扩展到事前、事中、事后全过程监督，堵塞监督对象利用审计间隔期实施不当决策事项和经济活动的漏洞，发挥企业审计监督职能作用。积极组织区、市、县三级审计机关按照“统一审计目标、统一审计方案、统一审计范围、统一审计方式、统一审计时限”，同步对本级国有企业实施审计，从上到下一条线“穿透”，全面深入揭示全区国有企业和国有资本管理运营中存在的普遍性、倾向性、典型性问题，从体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞等方面提出有针对性、可行性的意见建议，为自治区党委政府提供决策参考。

重庆市审计局 组织全市38个区县和两江新区、重庆高新区、万盛经开区国有企业资产管理情况审计调查。全面摸排全市区县国企经营底数，聚焦国资国企监管、国企投融资管理、重大改革任务推进等方面，着力揭示部分国企监管不到位、债务风险管控不力、投资管理不规范等问题，深入剖析问题产生原因，形成市级层面汇总报告及各区县汇总报告40余份、专报信息50余份，交出一本“明白账”，为深化国资国企改革和宏观决策提供重要参考依据。

广东省广州市番禺区审计局 全面摸查区16个镇（街）140家下属公有企业监管情况，对比分析其经营状态、主营业务、资产负债损益情况等，并结合近3年市区两级审计机关对镇（街）开展13项审计项目发现问题进行深入研究，总结共性问题，分析问题成因，提出审计建议。强化内审指导，为公有企业加强内部审计提供必要的制度指引，包括印发内部审计工作指引，细化内部审计工作流程，制定内审文书格式范本，并直接指导部分国有企业内部审计的实战工作，指导其制定内审计划。

防范安全风险

浙江省审计厅 从今年3月起开展省属国资国企稳健发展防范风险专项审计调查，助力把重大风险隐患解决在萌芽之时。将风险披露环节向业务发生端前移作为编制项目实施方案的关键，重点关注企业各类业务带来的隐性债务、表外负债和或有负债等债务风险管理情况，大宗商品贸易和金融衍生业务等经营风险管控情况，固定资产、股权和金融业务等投资风险管控情况，同时关注各层级建立健全风险管控体系以及损失责任追究情况，做到尽早发现、提前预警，守住省属企业不发生系统性风险的底线。

江苏省南京市审计局 在某开发区领导干部经济责任审计中，聚焦国有资产真实性、完整性和运营收益等情况。通过现场审计和账务核查相结合，对自建、购置的不动产进行账表审查，查看不动产购置手续是否合规，关注建设工程完工后是否按照审计报告支付款项并记入固定资产，确保购置、自建的不动产详细且清晰地纳入资产管理。通过查询市公共资源交易平台，检查国有不动产交易是否通过公共资源交易平台公开转让，国有资产转让程序是否合规；检查国有资产处置收益的上缴情况，是否存在违反“收支两条线”，截留资产处置收入等问题。

注重整改增效

湖北省武汉市审计局 在某市属国企经济责任审计中充分利用审计整改工作管理系统，在严格规范上重点发力。针对未按规定核算合作的技术管理费等未销号问题，紧盯时间节点，定期催办回访，对标核实、对账销号，被审计单位在前期及时收回全部技术管理费基础上，积极采纳审计建议，强整改、补短板，制定完善《应收款项管理办法》等财务管理制度，从根本上解决财务管理上的薄弱环节。

四川省达州市审计局 在对全市3家改制的国企主要领导人员开展任期经济责任审计中，重点关注国有企业全面贯彻落实党和国家的经济方针政策、支撑创新驱动、保障民生改善等方面情况，深刻揭示国有企业改革中存在的体制机制制度障碍，推动发现问题整改，实现国有企业提质增效。

山东省青岛市审计局 启动全市重点国有企业科技创新专项审计调查，重点关注科技创新政策落实情况、科技投入及产出情况、科技创新环境及人才责任落实情况、影响企业创新发展的制约因素等方面，进一步助力全市国有企业高质量发展。

策划编辑:何晓源