关于认真开展“四抓”全面推进市场体系建设工作的通知
各设区市商务局，定州市、辛集市商务局：
为推进我省市场体系建设工作的深入开展，依据重点工作任务，近期将围绕“抓大、抓小、抓新、抓实”四个方面展开工作。现将有关事项通知如下：
一、以“四抓”为主线推动核心工作
抓大：1、抓大型农产品批发市场建设，将重点放到物流配送、仓储冷链、市场信息、检验检测、电子结算等能够提高市场现代化水平的项目建设上，并引导各地加大产地批发市场建设力度；2、抓大型农产品集配中心建设，提高其加工、分拣、包装、冷藏、配送能力；3、抓大型超市，继续开展农超对接活动，扩大农产品销售比例。
抓小：1、抓“农家店”建设，巩固万村千乡市场工程成果，并不断进行转型升级，完善其服务功能；2、抓乡镇商贸中心建设，形成以物流配送功能为主，兼具商品零售、餐饮、文化娱乐等功能；3、抓农贸市场升级改造，逐步改变其脏、乱、差的状况；4、抓城市社区农产品直销网点建设，为居民便利消费、安全消费创造条件；5、抓城市标准化菜市场建设，逐步消除马路市场，改善城市形象，提升城市品位。
抓新：1、抓农村电子商务，探索建立电子商务进农村的体制机制和政策体系，引领电子商务在农村更大范围推广和应用，促进农村现代市场体系进一步完善；2、抓公益性农产品市场，建设改造一批长期稳定提供成本价微利服务，具有稳定价格、保障供应、安全放心等公益性的农产品市场；3、抓京津冀协同发展中的农产品流通和市场建设，对接市场转移工作，做到信息超前、工作主动、协调有力，同时鼓励我省农产品生产流通企业到京津两市开办直销网点，提升河北品牌知名度。
抓实：1、抓城市商业网点规划，既要完成规划的编制，更要抓好规划的落实；2、抓农村物流配送体系建设，以中心镇为节点，整合物流配送资源，建设改造面向农村的物流配送中心，强化乡镇商贸中心对村级商业网点的配送能力，大力发展联合采购、第三方物流、共同配送，降低农村物流配送成本。
二、以“四抓”为重点深入开展调研
一是通过调查研究，摸清底数，对涉及“四抓”内容的工作进行全面、详细的了解,对各类农产品市场的数量、类型、性质进行认真统计，做到底数清、情况明，并确定未来三年的发展目标；二是通过调查研究，了解每项工作存在的诸如土地、资金、税收、发票等主要问题及其根源，及时帮助基层和企业解决问题，需上级部门协调解决的，要有的放矢地反映问题、提出意见和建议，争取支持与帮助；三是通过调查研究，发现典型，及时总结推广先进经验，把一些基层和企业有亮点的、突出的、好的做法提炼出来，树立一批经得起看、经得起考验的典型，发挥其指导和引领作用。
三、以“四抓”为撬杠提高工作质量
“四抓”工作是对市场体系建设工作的总结概括，要充分利用这个“撬杠”将全省市场体系建设工作撬动起来，推动起来。一是清晰工作思路，改进工作方法，增强工作的自觉性、主动性，减少盲目性、被动性，提高工作质量和档次；二是明确工作职责，强化责任意识，将“四抓”工作任务进行分解，责任到人；三是建立激励机制，使各市县、各企业之间横向比较和竞争，形成比、学、赶、帮、超的积极向上的良好氛围。
四、认真填报“四抓”工作调查表
为摸清底数，全面做好“四抓”工作，我们设计了一套调查表格，请各地认真组织填报，同时将典型经验、做法及存在问题、建议形成书面材料，于9月10日前报省商务厅市场体系建设处。
省厅将在适当时机召开全省工作会议，对“四抓”工作进行全面部署。
附件：“四抓”工作调查表(共10个)
河北省商务厅
2014年8月25日