开平“四动”工作法营造公平公正市场经营环境

      今年以来，唐山市开平区市场监督管理局以开展市场秩序优化专项行动为抓手，全力实施“四动”工作法，有效维护了市场经营秩序的和谐稳定。

      强力推动，领导先行靠前服务。该局及时成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，各职能部门负责人为成员的优化市场秩序领导小组。结合本区实际，制订并下发了《市场秩序优化专项行动实施方案》，统一思想，明确职责，细化分工，强力实行局“一把手”挂帅负总责，分管负责人具体抓，各职能部门深入抓的工作机制，为优化市场秩序夯实了良好基础。

      宣传发动，舆论引导营造氛围。该局充分利用广播、电视、网络、条幅标语等形式，开展进社区、进农村、进企业、进集贸市场等宣传活动3场次，发放《商标法》《无证无照经营查处办法》等有关法律法规宣传材料2500余份，同时，还举办培训班，向市场主体经营者讲解相关法律法规，提升了市场主体诚信守法经营意识，为优化市场环境营造了浓厚的舆论氛围。 

      严查联动，全力维护市场秩序。该局坚持“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，采取各职能部门分工合作，协调联动等方法。全力实施网格巡查与专业执法、拉网式排查与专项打击相结合方式，对辖区市场主体经营户亮照经营，文明经商等情况逐项进行检查。对无前置审批的无照经营户实行警示制，预警3天后仍不办理营业执照的，依照《无照经营查处取缔办法》进行处理。截至目前，共查处商标侵权案件2起，取缔无证无照经营户12户，有效遏制了违法经营行为。     

      宽严互动，规范市场经营秩序。该局从强化事中事后监管入手，每月召开一次调度会，分析市场主体发展情况，每季度对市场主体结构、增长总量进行一次考核评定。针对存在问题，及时下发《改正通知书》，帮助市场主体规范经营行为。截至目前，共检查各类业户486户，下发催办通知11份，为47户无照经营市场主体补办了营业执照。规范指导92家网络经营主体贴标亮照经营。（赵晓楼）