【唐山抗震40周年特刊筑梦之城】开放新声：凤舞东北亚

曹妃甸矿石码头。河北日报记者 贾恒 赵威 河北新闻网记者 周国梁摄

□河北日报记者 王 博［唐山报道］

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波涛涌起，大潮激荡。

从曹妃甸向东，400余海里到韩国仁川港，680余海里到日本长崎港；向西，经冀蒙铁路又与广阔的欧亚大陆相连。

处于东北亚经济区中心地带的唐山也因此有了新的发展定位。

“建成东北亚地区经济合作的窗口城市”，这一目标，使唐山新时期的对外开放有了科学、明确的指向。

唐山大地震灾后重建恰逢中央作出改革开放的重大决定，转型发展之时，又恰逢国家推出“一带一路”战略。

震后40年历程，也刻画了唐山融入世界的轨迹，昭示了走向未来的梦想。

新路径

依托大港由陆向海

在辽阔的渤海湾，曹妃甸像一颗珍珠，光彩熠熠。

在曹妃甸工业区华安道以南，与海相接，有一片平整土地，这里就是曹妃甸中日韩循环经济示范基地。

我省已经明确，该基地是唐山“建成东北亚地区经济合作的窗口城市”的具体抓手。

“这块15平方公里的土地只是基地的核心区，规划中的中日韩循环经济示范基地有380平方公里呢。”示范基地核心区副主任才俊驹介绍，核心区开发建设一年以来，已开工项目4个，总投资190亿元，完成固定资产投资18.4亿元。

2015年6月1日，唐山在天津、青岛等10个申报城市中脱颖而出，被国家发改委批复建设中日韩循环经济示范基地。按照规划，示范基地将围绕实现动静脉产业有机衔接、循环经济模式推广、关键技术孵化与运用、商贸活动与教育展示等四大功能，加强与日韩两国的合作。

“在全球经济疲软的大背景下，引进日韩先进技术，唐山资本入股参与，或许将代替实体投资成为拉动示范基地建设的蹊径。”业内人士普遍认为，以曹妃甸为代表的唐山港是唐山对外开放的核心，中日韩循环经济示范基地则是核心中的核心，未来五年，这里将成为曹妃甸工业区新一轮对外开放的引擎。

虽然示范基地还是一片待开垦的土地，但唐山人已开始展望未来图景，就如同十几年前那个小小的曹妃甸如今已变身为世界级亿吨大港。

上世纪八十年代末，随着改革开放的大幕徐徐拉开，我国首批14个沿海港口城市注入了开放的活力。同样怀抱海洋的唐山也第一次将目光投向了230公里海岸线。

其实，唐山沿海建港条件十分优越：这里拥有渤海湾的最深点，水深岸陡、不冻不淤，这一自然优势在全国各大港口中并不多见。同时，这里陆域宽阔，具有发展外向型临港工业和建设滨海城市的地域优势。

港口建设需要大笔投入。唐山准备了五年，港口于1989年才动工，当时全部资金由唐山市自筹，这对于一个灾后经济并不很富裕的城市来说，无疑是需要勇气的举动。

1993年，唐山港的命运出现转机，北京市政府和唐山市政府签署了联合建港协议。

“在相当长的时间里，唐山给人的印象是一个以内陆经济为主的城市。随着唐山与北京合作建设‘京唐港’，唐山终于向海洋迈出试探性步伐。”有专家这样评价。

转身向海，也给唐山打开了一个新的视角。

唐山随即提出要建设唐山湾“四点一带”地区，“四点”是指曹妃甸新区、乐亭新区、丰南沿海工业区和芦汉经济技术开发区；“一带”是贯通“四点”而形成的沿海经济隆起带，产业规划面积超过2000平方公里。

唐山把目光锁向蓝色海洋的过程中，2005年2月，国家发改委正式批复首钢生产系统搬迁曹妃甸方案，从此曹妃甸大港项目全面启动。

“建设曹妃甸港区，进一步开拓了河北人的蓝色思维。”有专家评价，“港口既是重化工业发展原材料大进大出的需要，也是滨海城市扮演区域内经济角色支撑腹地发展的要求。”

“唐山开放的最大优势在港口，发展潜力也在港口。”唐山人意识到，唐山的对外开放必须紧紧扭住港口才能做出大文章。

2014年12月，唐山港实现了历史性的跨越：集装箱吞吐量累计完成101.4万标箱，吞吐量进入“百万标箱俱乐部”，也成为我省首个集装箱单港突破百万标箱的港口。

从此，唐山港的集装箱发展进入了快速攀升的新阶段。

数据显示，截至目前，唐山港已与70多个国家和地区的160个港口实现通航，年货物吞吐量达4.9亿吨，居全国第6位，全球第7位，集装箱突破150万标箱，成为全球发展最快的港口之一。

“唐山从内陆转向海洋的开放诉求，是唐山对外开放的一个转折点，唐山港也成为唐山对外开放的一方主舞台。”有专家评价说，向海而行，给唐山这座老工业城市赋予了新意。