在省供销社和唐山市委、市政府的正确指导和领导下，唐山市供销社系统上下同心、先试先行，全面展开综合改革试点工作。 一、采取五项措施 ， 全面推动综合改革工作。 一是 快速成立领导机构。唐山市社成立了综合改革领导小组，设立“组织协调、宣传发动、调研论证、方案起草、沟通联络”等五个工作小组。下步将争取尽快成立由市委、市政府领导任组长、市直各部门为成员的深化供销社综合改革领导小组。 二是 加强学习，协调并组织召开不同层次，不同人员参加的专题学习会、研讨会，在全市系统形成广大干部职工投身改革的强大氛围。 三是 认真开展调研工作。唐山市社领导班子深入基层进行详细调研论证，了解全市各县区供销社发展现状和制约发展的具体问题，建立上下贯通、左右协调的沟通联络机制。 四是 制定并不断完善方案。唐山市社按照省、市部署要求起草了切合发展实际的实施方案，在农民合作社联合社、农村金融、农村产权交易市场、公益性农产品批发市场体系建设等方面先行先试，重点突破。 五是 创造良好的外部环境。6月4日，唐山市社组织直属企业和县区社领导班子以及中层以上干部分别在市、县分会场参加“河北省深化供销社综合改革电视电话会议。”会后，唐山市副市长李晓军专门与供销社主要领导同志约谈，了解具体改革发展情况，并提出了“抓关键、抓突破、抓成效”的指导思想。随后，唐山市供销社向唐山市委、市政府主要领导汇报了改革工作情况。目前，唐山市委、市政府已经把供销社综合改革工作纳入到全市全面深化改革的重要内容，并且以书面形势向省社发函同意将唐山市供销社作为综合改革试点。 二、抓好三项工作，确保综合改革工作顺利实施 。 第一 ，组织协调各县区社组建成立农民合作社联合社，吸纳全区农民合作社入社，并以此为架构，开展农民合作社资金互助社建设，目前丰润、迁安此项工作开展较为顺利。 第二 ，按照省社综合改革一系列的会议要求，拓展新业务。与试点县区共同谋划组织成立农村产权交易所，面向“三农”开展信用评估、产权交易和资产评估。 第三 ，组织全系统开展互助合作保险工作。在市社成立安全统筹办公室的基础上，组织各县区成立相关机构，完善该项工作的人员组织架构，重点做好岗位人员的培训工作，抓好全系统财产、特色农业保险业务。 三、试点县积极先行先试，扎实稳步开展各项试点工作。 一是 迁安市社率先注册成立了首家农民合作社联合社，县级供销社参股成立了迁安市首家设施果菜农资销售有限公司，探索建立了“供销合作社+农民合作社联合社+股份公司”的上下融通经济实体的新模式。同时，迁安市社将全省供销合作社综合改革工作会议材料辑印成册，方便干部职工学习、领会改革会议精神。其次，迁安市社在中国人民大学农业与农村发展学院党委书记、中国合作社研究院院长孔祥智教授亲自指导下，量身制定了县级联合社由供销合作控股、镇级联合社由专业合作社控股、县级联合社与镇级联合社交叉参股的联合社组建形式和农民合作社联合社章程，确保联合社组建规范。还抽调专人组建了农村产权交易服务中心筹建工作小组，确保综合改革工作落实到位。 二是 迁西将公益性批发市场建设（冀通山区特产储运交易中心项目）和再生资源回收利用项目（筹划组建同德盛再生资源利用有限公司）、综合服务中心项目建设（利用东荒峪供销社门店旧址建设融日用品超市、农产品加工、农资超市于一体的农村综合服务中心）作为自身的突破重点。县供销社作为项目单位，抽调专人与市农合联、县农办、市农产品公司配合搞好各项目建设的协调工作。乐亭县社的综合服务中心建设工作也取得突破性进展。上半年，筹划建立了4家。同时，在百城购物、供销社超市建设方面也已经与开发公司进入实质性谈判阶段。 三是 玉田县社以玉田县供销社有限公司为依托，在全县组建了基层分公司和农资超市36家，打造并发展新型基层服务网络，从创新服务体系改革打开突破口，同时，与教育局、科技局、农牧局等部门协同开展科技下乡，科技兴农培训等各项活动，并面向现代农业、实行土地半托管，开展种、肥、播玉米种植一体化打包等多种服务。滦南、丰润等地在开展农民培训的同时，也在不断发展日用消费品、农资、农副产品等经营体系网络建设，并淘汰撤销不合格网点，优化产业结构，促进网络健康发展。 四是 丰南区社与森丰果蔬种植专业合作社协商达成合作协议，成立了“丰南区供销合作社果蔬进社区平价连锁店”。解决农民卖菜难和市民买菜难的问题。目前，该合作社拥有蔬菜种植基地200亩，以建立固定连锁网店15个.主要配送商品包括蔬菜、水果、小杂粮、副食调料、自己加工的豆制品、主食等400多品种。使农民专业合作社的农产品更好的与大型连锁超市对接，促进农产品购销网路建设及时把政府的有关重大决策发展目标传达给会员，促成合作社与合作社之间，合作社与企业之间的合作，更好的落实“鲜活农产品流通体系建设”发挥网络资源优势，为社区提供丰富的商品和快捷的配送服务。 五是 积极开展资金互助等金融服务工作。严格按照国务院、全国总社、省社的相关文件要求，结合自身实际，出台了管理办法、章程以及各项规章制度，并根据实际制定了统筹任务目标。唐山市社及所辖12个县（市）区社将全面开展安全统筹工作，真正实现风险共担、利益共享、行业自保、统筹发展的目标。 同时，其他县区社各有侧重，各尽所长。遵化、滦县以百城购物、供销社超市建设以及创新服务体系（农民知识技能培训）为改革突破口，合理安排，全力推进综合改革工作。

本文来源: 供销合作总社

13.08.2014  19:46